江苏大数据产业园区

• 苏州新兴产业集聚区引领五大十万亿级产业新格局

  为加速培育经济发展新动能，多地依托高新技术园区加强招商引资力度，推动战略性新兴产业成为区域经济的主引擎。在政策驱动下，新一代信息技术、生物医药、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等五大领域正加速形成具有全球影响力的产业集群，为经济转型升级注入强劲动力。 一、重点产业突破路径明确 新一代信息技术聚焦人工智能、量子通信、新型显示三大方向，长三角地区已建立涵盖芯片设计、智能制造、云计算的完整产业链。生物产业以创新药物和高端医疗器械为核心，江苏泰州医药城、上海张江药谷等地形成研发转化一体化平台。绿色低碳领域加速布局光伏、氢能及储能技术，青海、宁夏等地依托清洁能源优势建设零碳产业园。高端装备与材料重点突破航空发动机、半导体级硅材料等关键技术，西安、沈阳的制造基地实现进口替代。数字创意产业以杭州、成都为核心，融合虚拟现实、沉浸式体验构建新型文化消费生态。 二、市场主体梯度培育体系完善 实施"科技型中小企业-瞪羚企业-独角兽企业-世界级企业"四级培育计划，北京中关村、深圳南山等地涌现一批掌握国际标准制定权的高成长性企业。通过专项基金引导社会资本投入，建立覆盖初创期到成熟期的全周期融资服务链。首批遴选的50家"领航企业"在海外设立研发中心超200个，带动技术出口增长37%。 三、核心技术攻坚机制创新 组建产学研协同创新联合体，在集成电路光刻机、生物育种等35个"卡脖子"领域实施揭榜挂帅制度。粤港澳大湾区建成7大科学装置集群，吸引全球顶尖科研团队入驻。首台套装备应用保险机制促进重大技术成果转化，高端电子特种气体等百余项产品打破国外垄断。2020年以来战略新兴产业发明专利授权量年均增长21.3%。 四、区域协同发展格局深化 构建"京津冀-长三角-粤港澳"三大世界级产业集群带，成渝双城经济圈聚焦柔性显示、智能网联汽车特色领域。苏州工业园、武汉光谷等15个国家示范基地形成"核心技术-中试平台-量产基地"三级推进体系。沿长江经济带建立产业转移协作机制，合肥新型显示、南昌LED产业链协同互补效应显著。 五、制度环境优化实现突破 全面推行新技术"沙盒监管"制度，准许自动驾驶、无人机物流在雄安新区等12个试验区先行先试。建立跨部门统一许可平台，医药研发审批时限压缩50%。推行高端人才税收优惠及弹性年金制度，深圳、苏州等地实现外籍专家工作许可与居留证件"一窗通办"。建立覆盖企业全生命周期的知识产权保护服务链，2020年技术交易额突破2.8万亿元。 通过构建"产业-企业-技术-载体-制度"五位一体支撑体系，我国在新型显示面板、新能源电池等八大领域全球市占率跃居首位。2020年战略性新兴产业增加值占GDP比重达13.7%，对制造业增长贡献率达68%，成为应对全球经济变局的关键支撑力量。未来将通过创新要素市场化配置，加速培育世界级先进制造业集群。

  2025-09-09

• 苏州园区企业成都展会深化招商引资推动区域合作

  为促进东西部经贸交流与招商引资，"江苏产品万里行"成都展销会在世纪城新国际会展中心拉开帷幕，苏州工业园区组织企业参展，展示创新技术，助力市场拓展和品牌提升，深化区域合作平台作用。 一、该活动于2023年落地成都，是"江苏产品万里行"的第19站，体现了省级经贸举措的持续深化。作为省级层面推广产业的重要渠道，活动自2009年启动以来，已覆盖香港、上海、重庆等地，逐步从单一展销转向多元化互动平台，涵盖产品展示、经贸洽谈等多领域，强化了品牌在全国的影响力，推动了东西部产业深度融合。 二、苏州工业园区作为高新技术聚集区，精心遴选企业参与本次展会。江南嘉捷机电技术研究院呈现的3D打印技术，聚焦智能制造领域，展示了其在医疗和工业设计中的前沿应用，引发行业关注；小蜻蜓电动车突出新能源技术优势，响应国家绿色发展号召，体现了电动车市场的创新突破；贝彩科技则针对环境挑战，展示水处理及空气净化系统，强调城市可持续解决方案，这些产品彰显了技术创新如何服务日常生活。这种精选参展策略，为企业打开西部市场提供了精准抓手，助力技术推广和知名度提升。 三、展会现场互动热烈，参观者对创新产品印象深刻。3D打印展区通过现场演示互动，展示快速定制和原型制作的便捷性，吸引潜在采购商；新能源电动车区域着重续航与环保效益展示，促进用户对绿色出行的认知；水净化展示结合实例分析，突出现实应用价值，推动了现场洽谈和意向签约。这些互动不仅拉近了产品与市场的距离，还为后续产业链对接搭建了桥梁。 四、活动成效体现在招商引资的实质性推进上。成都作为西部枢纽，其市场潜力与参展企业需求高度契合，促成多轮贸易洽谈和合作协议签署，覆盖智能制造、新能源等领域。这种模式强化了区域经济互补性，为苏州企业挖掘西部资源提供了长期通道。未来，类似活动将进一步整合资源，推动跨区域合作机制优化。

  2025-09-09

• 泰州赴镇江学习灯会经验 深化区域旅游合作创新

  近日，泰州市组织文旅相关团队专程赴镇江实地考察交流，重点学习借鉴镇江在大型节庆活动策划运营方面的成熟经验，此举旨在为泰州即将承办的苏台灯会积累实操智慧，同时将招商引资与区域文旅资源联动紧密结合，共同探索提升城市品牌影响力的创新路径，促进双方在文化旅游领域的深度协作。 一、苏台灯会作为两岸文化交流的重要载体和拉动地方文旅消费的关键平台，其成功举办对提升城市美誉度、吸引客流具有显著作用。镇江在相关领域的实践成果显著，积累了宝贵的组织管理、创意呈现及市场运营经验，使其成为周边城市竞相学习借鉴的标杆。 二、镇江苏台灯会成功要素的关键在于系统化的统筹规划与鲜明的地域文化表达。组委会重点围绕三个方面进行了创新突破：其一，在空间布局上突破传统灯会单一场地限制，精心规划金山湖滨水景观带与西津渡历史文化街区两大主题片区，实现自然风光与人文底蕴的有机串联，有效分散客流并延长游览动线；其二，在内容设计上深度融合本土非遗、历史传说、江河文化等特色元素，通过现代光影艺术实现传统文化的当代表达，打造沉浸式文化体验场景，提升灯会的艺术感染力和教育功能；其三，在运营机制上创新引入市场化运作模式，整合景区、餐饮、住宿、零售等关联业态，形成“灯会+”产业联动效应，显著延长游客停留时间并刺激二次消费，使节庆效益最大化覆盖全域旅游链条。 三、泰州考察团队开展了详尽的实地学习。代表团深入金山湖核心灯区，重点观摩了水上灯组的安全布设技术、大流量游客疏导预案及智慧导览系统的应用实效；在西津渡古街区，团队详细考察了传统建筑群与灯光艺术的融合方式、互动装置设置原理及商户协同管理机制。特别关注人流高峰期的应急预案演练记录、设施维护标准流程以及通过多平台预约系统实现的分时段客流管控模型，这些精细化管理措施为保障超大规模活动的安全有序运行提供了技术支撑。 四、双方就节庆品牌培育的长效机制展开专项交流。镇江重点分享了三项核心能力建设经验：第一是文化资源转化的方法论，即如何精准挖掘地方文化符号并转化为游客可感知、可参与的视觉与体验项目；第二是多方协同保障体系的搭建，涵盖跨部门应急指挥联动、志愿者专业培训、商户诚信服务监督等综合管理模块；第三是数据驱动的持续优化机制，通过建立实时客流监控、消费热点分析、游客满意度追踪等大数据反馈系统，为活动策划提供动态决策依据，确保每届灯会实现内容与服务的迭代升级。 五、此次跨市交流标志着区域文旅合作进入新阶段。依托苏台灯会这一共享平台，两地在人才培训、创意设计、安全标准、营销推广等方面构建了常态化沟通渠道。泰州将在吸收镇江经验的基础上，结合自身“水城慢生活”的生态文化特色，科学规划展陈轴线、创新设计主题灯组、优化商业配套布局；同时积极探索两地灯会资源的互荐互引，联合开发“双城灯会”主题旅游线路，共同拓展长三角客源市场，实现资源共享与品牌共振，为构建更具活力的区域旅游共同体提供实践样板。此次互访形成的协同发展共识，将推动苏台灯会从单一城市活动升级为带动区域文旅产业提质增效的重要引擎。

  2025-09-09

• 泰州高港获批苏中首家区级省级可持续发展实验区

  近日，泰州高港获批建设江苏省可持续发展实验区，成为苏中地区首家、全省第二个以区为单位的省级可持续发展实验区。这一成果为高港优化营商环境、提升招商引资吸引力注入强劲动力，更标志着区域在探索经济社会与生态协调发展道路上迈出关键步伐，是推进“国家级经济开发区”创建的重要创新实践。 一、实验区获批的战略意义 作为苏中地区首个区级层面的省级可持续发展实验区，泰州高港的获批不仅是对区域发展成果的肯定，更承载着探索滨江城市转型路径的重要使命。从全省范围看，以区为单位建设省级可持续发展实验区尚属少数，泰州高港的实践将为同类区域提供可复制、可推广的经验。对高港自身而言，实验区建设是推动高质量发展的“加速器”，通过系统性整合资源、优化发展模式，能够有效破解传统发展中面临的资源环境约束，为建设更高水平小康社会提供坚实支撑，同时也为争创国家级可持续发展实验区奠定基础。 二、高港可持续发展的基础优势 泰州高港地处长江之滨，拥有独特的区位优势和产业基础，为可持续发展实验区建设提供了良好条件。在产业发展方面，高港聚焦高端制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业绿色化转型，已形成一批具有竞争力的产业集群，为经济可持续增长提供支撑。在生态保护方面，高港始终坚持“生态优先、绿色发展”理念，加强长江岸线生态修复，推进污染防治攻坚战，区域环境质量持续改善。在城乡融合方面，高港加快推进城乡基础设施一体化建设，促进公共服务均等化，农村人居环境显著提升，为实验区建设中的城乡协调发展打下基础。此外，高港在科技创新、人才引进等方面持续发力，搭建了一批高水平创新平台，为实验区建设提供智力支持。 三、实验区建设的核心路径 围绕“推进转型升级综合改革，建设现代化滨江港城”的实验主题，泰州高港将从多个维度深化可持续发展实践。在产业转型升级方面，高港将以创新驱动为引领，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，培育壮大节能环保、新能源等绿色产业，加快传统产业技术改造和模式创新，构建具有可持续竞争力的现代产业体系。在科技创新赋能方面，高港将深入实施科教与人才强区战略，加强与高校、科研院所合作，建设更多产学研用一体化平台，促进科技成果转化，以科技创新破解发展瓶颈。在生态环境治理方面，高港将持续推进长江大保护，加强生态环境监测与治理，推广绿色生产生活方式，探索生态产品价值实现机制，打造人与自然和谐共生的滨江生态样板。在城乡协调发展方面，高港将以城乡发展一体化战略为抓手，优化城乡空间布局，推动城市优质资源向农村延伸，发展乡村特色产业，促进城乡要素双向流动，实现城乡共同繁荣。 四、未来发展的目标与展望 下阶段，泰州高港将严格按照国家可持续发展实验区建设要求和区域发展规划，全面落实创新驱动、区域协调、可持续发展等战略，以实验区建设为契机，进一步完善工作机制，强化政策保障，凝聚各方力量。通过持续深化改革创新，泰州高港力争在经济繁荣、富裕安康、和谐永续三个维度实现突破：经济上，构建绿色低碳、循环高效的产业体系，提升经济发展质量和效益；民生上，持续改善公共服务，提高居民收入水平，增强群众获得感和幸福感；生态上，筑牢生态安全屏障，实现生态环境质量持续向好。最终，泰州高港将努力建设成为经济社会与生态协调发展的示范区，为苏中地区乃至全省可持续发展贡献“高港经验”。

  2025-09-09

• 泰州经开区加速产业集聚 重大招商项目集中签约

  近日，泰州经济开发区（综合保税区）举行重大项目集中签约活动，20个优质项目正式落户。此次活动是当地深化招商引资工作的重要举措，聚焦主导产业方向，着力提升产业链现代化水平，为推动区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦主导产业构建项目集群 本次签约项目与开发区高端装备制造、电子信息、现代服务业三大主导产业高度契合。项目结构呈现显著特征：在高端装备制造领域引进12个项目，覆盖精密机械、智能制造装备等细分环节；电子信息板块签约4个项目，涉及智能终端核心零部件及新型显示技术；4个现代服务业项目则为区域提供研发设计、供应链管理等配套支撑。所有项目均针对性地服务于现有产业链的强链、补链需求，有望吸引上下游关联企业协同布局，形成特色化、规模化产业集群效应。 二、突出高质量发展与战略新兴产业布局 签约项目普遍具备技术含量高、市场潜力大的优势，多数属于国家和地方重点支持的战略性新兴产业范畴。其共同点在于拥有自主研发的核心竞争力，部分涉及新材料、节能环保、新一代信息技术等前沿领域。项目团队具备较强的科技成果转化能力，产品市场竞争力经初步验证，未来发展空间获得业内广泛认同。这一布局高度符合开发区引导产业向创新驱动、绿色低碳转型的发展导向。 三、强化专业化服务保障项目落地效能 为确保项目顺利落地投产，泰州经开区建立全周期服务体系。在项目审批环节，充分利用综合保税区特殊监管政策优势和园区高效行政资源，实施重大项目代办机制；在建设阶段建立项目责任人制度，实施问题清单动态销号管理，重点解决用地保障、基础设施配套、用工需求等企业关切；运营阶段则通过产业引导基金、创新券政策等工具降低企业经营成本，持续营造“亲商、安商、富商”的营商环境生态。 四、持续释放区域经济增长核心动能 作为泰州市核心经济增长引擎，泰州经开区近年经济指标持续攀升。在工业产值、税收贡献、固定资产投资等关键指标方面，均取得显著发展成效。此次项目集群入驻，预计将直接推动产业技术升级，增加就业岗位容量，并通过技术溢出效应提升区域创新能力。依托综保区开放平台优势，更多项目有望借助保税研发、全球维修等政策拓展国际市场空间。 五、实施“项目为王”战略塑造发展新优势 园区坚持将重大项目招引作为经济工作的核心抓手，通过精准招商策略锁定产业龙头和“隐形冠军”企业。此次签约活动是完善产业生态的重要节点，后续园区将继续构建专业化招商网络，聚焦产业链薄弱环节实施“靶向招商”，持续引进具有技术引领性和产业带动力的重点项目，不断增强区域经济韧性和产业竞争力。同时探索建立重点项目评估机制，对投资强度、产出效益实施全过程动态监测。 六、打造开放创新驱动的发展新高地 泰州经开区将以更高标准完善产业发展生态，重点提升创新要素供给能力。通过建设共性技术研发平台、优化人才引进服务政策、拓展科技金融服务渠道等措施，为企业提供全要素发展保障。未来园区将在现有产业基础上，积极培育生命健康、人工智能等未来产业增长点，打造更具国际竞争力和创新活力的开放型经济示范区。

  2025-09-09

• 泰州聚力锻造实干型国企领导团队赋能高质量发展

  泰州市近日完成国资国企领导班子集中调整，通过专题会议部署干部队伍建设与国企改革任务，聚焦招商引资与市场化转型，以使命必达精神推动国有企业成为地方经济核心引擎。 一、强化政治引领锻造过硬队伍 泰州市将国有企业领导人定位为经济领域的关键力量，明确其肩负国有资产保值增值的核心职责。新任领导班子需全面增强"四个意识"，构建"政治合格、团结高效"的决策中枢。在党风廉政建设领域推行责任清单制，建立覆盖投融资、工程建设等重点领域的风险防控体系，通过常态化警示教育筑牢廉洁防线。某地方国资委统计显示，2023年实施嵌入式监督的国企重大决策违规率同比下降27%。 二、实施三维战略重构发展格局 围绕基础支撑、公共服务、战略引领三大功能坐标，泰州市制定国企发展路径图。在城市建设领域组建专业化平台公司，统筹推进高铁枢纽、跨江大桥等省级重点项目。战略新兴产业布局方面，设立科创投资母基金，引导电子信息、生物医药产业形成集群效应。2022年以来，该市国企承建的18个民生工程提前竣工，清洁能源装机容量增长40%。 三、深化市场化改革突破发展桎梏 针对传统平台公司转型难题，出台资产整合三年行动计划。推动7家城建类国企合并重组为三大投资集团，实行"一企一策"考核机制。在竞争性领域引入战投参股，市属控股的环保科技企业通过混合所有制改革，三年内市场份额提升至华东区前三。建立债务风险预警平台，实施融资成本与负债率双控指标，2023年市属企业平均融资成本降至5年最低。 四、党建引领激活组织动能 健全"双向进入、交叉任职"领导体制，市属企业全部实现党委前置研究清单化管理。推行书记领办项目机制，全年攻坚52项改革任务。在人才梯队建设方面，实施"三个一批"工程：遴选百名年轻干部赴深圳国资委跟班学习，引进央企管理骨干三十名，建立企业家人才库储备后备力量。 五、优化生态释放改革乘数效应 设立国企改革服务专班，简化二十三项审批流程。建立银企对接常态化机制，2023年协调金融机构授信额度超三百亿元。在长三角招商活动中，国企主导签约新能源装备制造等五个五十亿级项目。通过构建"专班推进—闭环督办—效果评估"机制，确保国资监管与市场激励协同发力。 当前泰州市国企资产规模突破六千亿元，承担全市80%重大基建项目。未来三年将重点培育三家AA+信用评级企业，打造具有区域影响力的国有资本投资公司，为新时代国企改革提供实践样本。

  2025-09-09

• 泰州市高新企业梯度培育新路径推动招商引资成效

  泰州市近日出台一系列举措，聚焦科技创新与产业升级，以梯度培育体系为核心推动高新技术企业发展。该战略旨在通过金字塔式结构优化产业链布局，提升区域创新力，并通过招商引资吸引更多资本投入，促进经济高质量发展。 一、构建多层次企业梯队格局 泰州市围绕生物医药、高端装备制造等支柱产业，实施高新技术企业培育计划。这一体系形成自上而下的发展模式：顶层为创新型领军企业，目标数量固定；中层以高新技术企业为主体，规模逐年扩大；底层覆盖小微科技后备企业，提供成长支撑。这种设计确保了企业生态的平衡与可持续性，避免了单一规模扩张风险。 二、实施专项扶持行动提升服务水平 泰州市引入专业化措施加强企业成长过程管理。推行企业科技特派员制度，从年度筛选企业中指派专人提供全流程指导，覆盖研发、融资及市场拓展。开展“小升高”专项行动，针对小微创新机构加速升级转型，形成快速响应的孵化通道。通过减税降费、政策咨询等组合手段，解决企业创新瓶颈。 三、强化政策协同支持产业发展 泰州市整合资金、平台与培训资源，强化梯度培育配套。设立专项引导基金，优先投资高成长企业项目；建设区域创新中心，促进产学研合作；组织定期能力提升课程，提升企业应对市场变化能力。政策导向聚焦产业链薄弱环节，推动技术密集型行业补链强链。 四、驱动区域经济长期增长潜力 这一梯度战略将显著提升泰州市的全球竞争力和招商吸引力。预计未来产业融合深化，带动就业增长和技术迭代；同时，环保、新能源等特色产业同步升级，降低碳排放强度，实现高质量发展目标。地方政府评估显示，该模式已为其他城市提供可借鉴经验，形成可持续增长新引擎。

  2025-09-09

• 宿迁生态化工园构建品牌培育新生态助力产业升级

  宿迁生态化工科技产业园通过招商引资引进优质项目，同步推进品牌孵化、政策赋能与质量提升，形成以商标战略驱动产业升级的发展新格局。 一、政策体系与顶层设计创新 园区建立品牌培育专项工作组，制定《质量品牌提升三年行动方案》，将品牌建设纳入招商引资项目考核体系。通过税收减免、研发补贴、绿色通道等10项扶持措施，引导企业将商标战略与技术改造、环保升级同步规划，2023年累计发放品牌创建奖励资金超千万元。 二、全流程企业服务机制 创新“事前建档+事中辅导+事后保护”服务模式： - 事前组建知识产权顾问团，为招商引资项目提供品牌可行性分析； - 事中联合法律机构开设商标注册快速通道，年服务企业超40家； - 事后建立侵权快速响应机制，2023年查处仿冒案件7起。 三、创新资源集成平台建设 搭建省级产学研协同中心，吸引3所高校设立技术转化站，推动企业研发投入强度提升至3.1%。重点培育的生物医药、新材料领域企业，通过核心技术专利转化形成自主品牌集群，其中某环保材料企业凭借国际专利成功创建行业首个高端品牌。 四、质量基础与标准引领 引入国家标准化研究院资源，主导制定2项行业标准。建立“首席质量官”培训体系，覆盖全部规模以上企业。在安全环保领域推行“一企一策”认证帮扶，推动园区企业主导产品合格率提升至99.2%，4家企业获省级质量信用AA级评定。 五、品牌国际化路径突破 设立跨境品牌服务中心，为出口企业提供国际商标注册、海外维权等全链条服务。组织企业参与国际认证，推动某电子化学品企业通过REACH认证，其自主品牌产品成功进入欧洲市场，出口额同比增长130%。 六、未来发展规划 2025年将启动“卓越品牌灯塔计划”，重点打造5个具有国际影响力的标杆品牌。规划建设品牌创新综合体，集成品牌展示、交易功能。深化与国家知识产权局合作，力争三年内实现马德里商标国际注册量翻番，培育更多掌握行业话语权的品牌领军企业。

  2025-09-09

• 宿迁市企业上市工作提速 招商引资驱动资本扩容

  宿迁市通过招商引资战略，积极扶持本地企业股改上市，提升资本市场运作水平，推动产业转型升级。近日举办的专题培训活动助力企业加速融入资本轨道，强化实战能力，夯实金融服务发展底座。 一、宿迁市企业上市工作取得显著成效，已成为区域经济发展的重要引擎。截至目前，本地主板上市和场外挂牌企业数量实现扩容，一批企业通过股改规范经营、拓宽融资渠道。近年来，当地强化招商引资政策引导，吸引外部资本注入，支持企业利用资本市场做强做大。相关工作聚焦实体产业升级，围绕制造业和服务业重点领域，为企业提供全方位服务保障。宿迁市实施的专项培育计划中，明确推动更多企业进军资本市场的目标，确保企业融资模式更趋多元化。这些举措有效带动地方产业结构优化，强化苏北地区经济竞争力。 二、招商引资在推动企业上市中发挥关键作用，体现地方政府战略定位。宿迁市将资本市场发展作为经济组织的重要环节，结合招商引资项目，精准对接企业需求。通过出台支持政策，例如简化审批流程和优化营商环境，宿迁市降低企业股改成本，提升资本吸引力。相关行动强调规范治理和品牌提升的协同效应，帮助企业在融资过程中增强核心竞争力。招商引资不仅引入外部资源，还促进本地企业间合作生态形成，构建良性循环机制。实践证明，这种双轮驱动策略有效整合产业与金融资源，为区域高质量发展注入新动能。 三、后备企业培育体系不断完善，支撑未来上市通道稳健扩展。宿迁市已建立多层次后备企业库，涵盖多个行业领域，确保上市工作具备可持续发展基础。相关工作注重全周期服务，从前期诊断到后期辅导，为企业量身定制上市路径。招商引资框架下，企业可获财务和法律资源支持，高效应对合规要求。目前，部分后备企业已进入关键阶段，体现政府配套服务的实效性。宿迁市在强化直接融资占比方面成果明显，带动社会资本流动性提升。这一进程有助于优化区域融资结构，减少对传统信贷依赖，从而降低企业经营风险。 四、专业培训活动作为重要辅助手段，助力企业提升资本市场运作实操水平。宿迁市定期组织专题服务，邀请专家团队解读上市政策和实务经验，涵盖财务规范、风险管理等核心模块。此类培训注重实战演练，帮助企业在模拟环境中强化决策能力，规避操作盲区。招商引资背景下，活动内容兼顾外部案例引入和本土经验推广，确保企业触角更多元化。展望未来，宿迁市将继续深化资本赋能路径，聚焦企业需求迭代服务方案，巩固产业与金融融合优势。整体上，这项工作为区域经济腾飞奠定坚实基石。

  2025-09-09

• 宿迁推出返乡就业创业新政 激活生态富民新动能

  为大力推进“生态富民”工程，宿迁市出台支持返乡就业创业新政，通过招商引资与政策激励相结合，吸引外出人员返乡就业创业，构建就业支持、创业激励、服务保障多位一体的体系，助力乡村振兴和区域经济高质量发展。 一、构建就业支持体系，促进“家门口就业” 宿迁着力扶持“三来一加”项目发展，通过政策引导、资源倾斜等方式，推动来料加工、来样加工、来件装配和农产品加工等劳动密集型产业做大做强，增强农村地区吸纳就业能力。针对持有国家职业资格证书的返乡人员，在其到“三来一加”项目就业时，实施按年补贴政策，补贴期限不超过3年，切实降低返乡人员就业成本。同时，宿迁面向有就业创业意愿和培训需求的返乡人员，开展免费职业技能培训和创业培训，培训内容结合地方产业特色，涵盖SYB创业培训、网络创业培训和创业模拟实训等，提升返乡人员就业竞争力。此外，通过内培外引社会中介机构，搭建专业化就业服务平台，为返乡人员提供岗位对接、政策咨询等一站式服务。 二、强化创业激励措施，激发返乡创业活力 为鼓励返乡创业，宿迁推出创业“购房券”补贴政策。对返乡创办企业且具备固定场所、正常经营、销售稳定条件的返乡人员，根据其带动就业人数分档给予补贴，带动就业人数越多，补贴金额越高。在电商创业方面，宿迁重点引导外出人员、知识型人才、退伍军人、乡村能人等“四大主体”投身电商领域，对市区返乡人员创办的企业，根据年度网络销售额给予奖励；对获批“市级电子商务示范乡镇”的乡镇和“省级农村电子商务示范村”的村居，分别给予奖励，推动农村电商集群发展。绿色创业方面，返乡人员创办家庭农场和农民合作社，可按程序申请省级扶持项目，享受政策红利。创业贷款支持持续扩大，2018年市区和县级创业担保资金总额分别达到相应规模，担保期限最长可达3年，对信用良好、贷款额度低于10万元的返乡创业者，鼓励金融机构经综合评估后取消反担保，降低融资门槛。创业平台建设方面，对获评省级创业示范基地的返乡创业园给予最高补助，对获评市级创业（示范）基地、创业孵化基地的返乡创业园给予相应补助，完善创业载体功能。每年还将选树返乡创业优秀项目和先进个人，发挥示范带动作用。 三、优化公共服务供给，提升就业创业保障 宿迁聚焦返乡人员创业需求，重点做好项目推介、平台建设、技术引导、资金扶持、政策帮办和法律援助“六项服务”，为创业活动提供全流程支持。制定政府购买公共就业创业服务目录，引入社会力量参与公共就业创业服务，提升服务专业化水平。加快推进统 一、高效的人力资源市场建设，以“191”创业就业服务网为核心，融合市场招聘、市场微信、自助求职终端、APP手机掌上就业、企业微场景等“六位一体”功能，打造线上线下联动的就业创业服务平台，让返乡人员足不出户即可获取就业信息、享受创业服务。 四、完善配套支撑机制，夯实政策落地基础 为确保新政有效实施，宿迁建立部门协同推进机制，人社、财政、农业农村、商务等相关部门密切配合，形成工作合力。加强政策宣传解读，通过政府网站、政务服务大厅、基层服务平台等多种渠道，向社会公开政策内容、申报流程和补贴标准，提高政策知晓度。同时，建立政策执行监督评估机制，定期对返乡就业创业目标完成情况、政策落实效果进行检查评估，根据实际情况调整优化政策措施，确保各项支持政策落地见效，推动“生态富民”工程走深走实。

  2025-09-09

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