江苏大数据产业园区

• 徐州设立"一带一路"产业基金撬动转型发展新动能

  近日，徐州市通过设立专项产业基金和建设产融示范园，以金融创新为抓手推动招商引资工作取得突破性进展。作为淮海经济区中心城市，徐州正加速将区位优势转化为发展优势，通过政企合作模式引导社会资本参与产业升级，为老工业基地振兴注入新活力。 一、资源型城市转型探索金融赋能新路径 2024年，徐州市在深化产业转型过程中创新运用金融工具，与专业投资机构合作设立规模可观的产业基金。该基金重点支持高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，同时配套建设产融示范园区，构建从资金导入到项目落地的完整服务链条。这种模式既解决了传统资源型城市发展动能不足的问题，又为社会资本参与区域建设提供了规范化通道。 二、双轮驱动构建区域发展新格局 在具体实施层面，徐州市采取"基金+园区"双轮驱动策略。产业基金主要投向符合国家"一带一路"倡议的跨境项目，以及本地优势产业的智能化改造；产融示范园则聚焦打造集投融资服务、技术孵化、人才培育于一体的综合平台。2024年启动的首批合作项目已涵盖国际物流枢纽建设、绿色低碳技术研发等多个领域，形成资本与产业良性互动的示范效应。 三、创新机制破解要素集聚难题 针对区域发展中的要素制约，徐州市创新采用"政府引导、市场运作"机制。通过建立科学的基金管理制度，明确投资决策与风险防控流程，确保资金使用效率。同时完善配套政策体系，在土地供给、人才引进等方面形成组合拳，显著提升了金融资本与实体经济的融合度。这种模式为同类城市破解"融资难、招商难"问题提供了可复制的经验。 四、战略定位服务国家发展大局 作为"一带一路"重要节点城市，徐州此次产业基金的设立具有明显的战略导向特征。基金运作将深度对接国际产能合作需求，重点支持本土企业"走出去"参与全球产业链重构。2024年下半年计划启动的跨境投资项目，预计将带动区域内装备制造、工程服务等优势产能的海外输出，形成内外联动的开放型经济新格局。 五、长效发展建立评估优化体系 为确保基金长期稳健运行，徐州市建立了动态评估机制。每季度对投资项目进行绩效分析，重点考察就业带动、技术升级等综合效益指标。同时设立专家咨询委员会，定期研判产业趋势并调整投资方向。这种闭环管理模式既保障了资金安全，又确保了基金服务区域发展战略的精准性，为可持续发展奠定了制度基础。

  2025-08-22

• 南京建邺齐聚专家共探中小微企业智能化转型路径

  2018年世界智能制造大会期间，南京建邺区承办智能制造助力中小微企业转型发展专题论坛，汇聚智能制造领域专家学者与业界精英，围绕中小微企业智能化发展路径展开深度研讨。此次论坛不仅搭建起国际化、专业化的交流合作平台，更通过产业趋势分析与实践经验分享，为区域招商引资与中小微企业转型升级注入新动能。 一、论坛召开的时代背景与核心目标 当前，我国智能制造已进入快速发展阶段，一批高水平数字化车间、智能工厂相继建成，形成了可复制推广的智能制造新模式，为制造业高质量发展奠定了坚实基础。然而，中小微企业作为制造业的重要组成部分，受限于基础条件薄弱、资金投入不足、专业人才匮乏及转型意识有待提升等因素，智能化转型进程相对滞后，成为制约制造强国战略全面推进的关键环节。在此背景下，南京建邺区承办的本次论坛，以“探索中小微企业智能制造发展之路，加快中小微企业转型升级”为核心主题，旨在通过专家研讨、经验交流与资源对接，破解中小微企业转型难题，推动形成政府引导、市场主导、多方协同的智能化发展新格局。 二、中小微企业智能化转型的现实挑战 从产业发展实际来看，中小微企业智能化转型面临多重现实瓶颈。在基础条件方面，多数中小微企业仍采用传统生产模式，设备数字化率、车间联网率较低，缺乏智能化改造的硬件支撑；资金层面，智能化改造前期投入大、回报周期长，而中小微企业融资渠道相对单一，难以承担高昂的改造成本；人才领域，既懂制造技术又掌握数字技能的复合型人才供给不足，企业内部技术团队建设滞后，制约了智能化技术的应用落地；意识层面，部分企业对智能化转型的长远价值认识不足，仍停留在“重生产、轻创新”的传统观念，缺乏主动转型的内生动力。这些问题相互交织，导致中小微企业在智能制造浪潮中面临“不敢转、不会转、不能转”的困境。 三、南京建邺区的产业基础与发展优势 作为南京先进制造业发展的核心区域，建邺区近年来紧紧围绕智能制造发展趋势，持续优化产业生态，形成了良好的产业基础与发展优势。在政策环境方面，建邺区出台系列支持政策，从资金扶持、人才引进、平台建设等多维度为企业智能化转型提供保障，营造了鼓励创新、包容发展的政策氛围；科技创新方面，区域不断加大研发投入，推动企业与高校、科研院所深度合作，加速科技成果转化，科技创新对产业发展的支撑作用日益凸显；软件支撑体系方面，建邺区积极构建覆盖智能制造全链条的软件服务体系，引入一批工业软件、物联网、大数据服务企业，为中小微企业提供从咨询规划到实施运维的全流程服务。目前，建邺区已培育形成以企业为主体，制造业创新中心、企业研发机构及公共技术服务平台为支撑的制造业创新体系，涌现出一批在新能源汽车、智能装备、信息技术等领域具有核心竞争力的智能制造企业，为区域产业智能化升级提供了示范引领。 四、区域产业布局与平台建设成果 按照南京市产业发展“一盘棋”和区域功能定位要求，2018年建邺区进一步明确“金融和科技服务业（数字经济）+人工智能未来产业”的“1+1”产业发展方向，聚焦优势领域推动产业深度融合。在智能制造领域，建邺区深入实施“互联网+制造业”专项行动，加强5G、工业互联网等信息基础设施建设，推动传统制造业与数字技术的深度融合；在平台建设方面，建邺区整合区域资源，打造以新城科技园为牵头园区，涵盖河西中央商务区核心区、江东商贸区核心区、苏新科创示范区的建邺高新技术开发区，形成“一区四园”的发展模式。这一模式通过优化空间布局、集聚产业资源、完善服务配套，有效推动了重大项目落地与产业结构转型升级，助力建邺区建设成为在江苏省具有重要影响力的创新名园，为中小微企业智能化转型提供了优质的发展载体。 五、专家学者共话转型路径与策略 论坛期间，来自智能制造领域的专家学者与业界精英围绕技术前沿、产业趋势和热点问题展开深入交流。专家指出，中小微企业智能化转型需坚持“需求导向、分步实施”原则，从生产环节痛点出发，优先推进关键工序智能化改造，逐步实现全流程优化；在技术路径上，应注重“轻量化、低成本、易部署”解决方案的应用，降低转型门槛；政策层面，建议政府加大对中小微企业智能化改造的普惠性支持，通过税收优惠、融资贴息、公共服务平台建设等方式，缓解企业资金与人才压力；产业协同方面，鼓励龙头企业发挥引领作用，通过产业链带动、资源共享等模式，帮助中小微企业融入智能化生态体系。这些观点为中小微企业明确了转型方向，也为政府制定支持政策提供了重要参考。 六、企业实践与参展成果展示 作为2018年世界智能制造大会的重要组成部分，建邺区组织多家优秀企业参展，集中展示区域智能制造发展成果。参展企业涵盖互联网科技、智能装备、新能源汽车等多个领域，通过实物展示、案例分享等方式，呈现了在智能化生产、数字化管理、网络化协同等方面的创新实践。这些企业的成功经验表明，中小微企业通过聚焦细分领域、强化技术创新、深化产业合作，同样能够在智能化转型中实现突破，为更多同类企业提供了可借鉴的转型样本。 七、论坛的深远影响与未来展望 此次论坛的成功举办，不仅为中小微企业智能化转型搭建了交流合作平台，更对推动制造强国战略实施、培育经济发展新动能具有重要意义。通过专家研讨与经验分享，进一步凝聚了产业共识，明确了中小微企业智能化转型的路径与方向；借助论坛平台，建邺区充分展示了区域产业优势与发展环境，为招商引资与产业升级创造了有利条件。未来，建邺区将持续优化产业生态，深化“1+1”产业布局，加强创新平台建设与政策支持，推动更多中小微企业实现智能化转型，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-22

• 宿迁前三季度经济稳中向好 GDP增长9.7%

  今年前三季度，宿迁市经济延续稳中向好发展态势，在工业提质增效、服务业活力增强及招商引资成果持续释放的共同作用下，经济增速实现回升。数据显示，1-3季度全市实现地区生产总值1501.76亿元，同比增长9.7%，较上半年提升0.2个百分点，增速位居江苏省第六位，经济运行呈现结构优化、动能增强的良好局面。 一、工业经济挑起增长“大梁”，主导产业集群效应凸显。作为经济增长的核心引擎，宿迁市第二产业增加值实现744.96亿元，同比增长10.9%，增速快于GDP增速1.2个百分点，对经济增长的贡献率超过五成。其中，制造业表现尤为亮眼，绿色食品、智能家电、高端纺织等主导产业集群持续壮大，重点企业产能稳步释放，带动规上工业增加值保持两位数增长。围绕产业转型升级，宿迁市加大工业技改投入，推动传统产业向智能化、绿色化转型，一批智能化工厂、绿色制造项目建成投产，有效提升了工业发展质效。同时，工业园区承载能力不断增强，通过优化园区配套、完善产业链条，吸引了更多关联企业集聚，形成了“龙头企业带动、配套企业跟进”的良好发展格局。 二、服务业活力持续释放，现代服务业成为新增长点。第三产业增加值达580.84亿元，同比增长10.1%，增速与二产差距逐步缩小，成为拉动经济增长的重要支撑。现代服务业领域亮点纷呈，电子商务、现代物流、金融服务等行业保持较快增长态势。随着数字经济的深入发展，宿迁市电子商务交易额持续攀升，农村电商、跨境电商等新业态蓬勃兴起，有效激活了消费市场。现代物流体系不断完善，物流园区、冷链物流项目加快建设，货物周转效率提升，为产业发展提供了有力保障。传统服务业也在加速复苏，批发零售、住宿餐饮等行业随着消费环境改善和促消费政策落地，营收规模逐步恢复至疫情前水平，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。 三、农业基础稳固向好，现代农业提质增效。第一产业增加值实现175.96亿元，同比增长3.3%，为经济稳定发展提供了坚实基础。粮食生产保持稳定，宿迁市严格落实粮食安全责任制，加强农田水利建设和农业科技推广，粮食播种面积和单产实现“双稳”，全年粮食丰收基础扎实。特色农业发展成效显著，花木、果蔬、水产等优势产业规模不断扩大，品牌影响力持续提升，通过发展农产品深加工、休闲农业等业态，延长了农业产业链，提高了附加值。现代农业园区建设加快推进，园区内集聚了一批农业龙头企业、家庭农场和农民合作社，推动了农业规模化、标准化、集约化发展，促进了农民增收和农业增效。 四、招商引资精准发力，项目建设注入强劲动能。招商引资作为经济发展的“生命线”，宿迁市围绕主导产业和产业链薄弱环节，开展精准招商、产业链招商，引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。前三季度，全市新签约亿元以上产业项目数量和投资额均实现同比增长，项目落地开工率和投产达效率保持较高水平。为保障项目顺利推进，宿迁市持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推行项目帮办代办服务，简化审批流程，压缩办理时限，有效降低了企业制度性交易成本。这些项目的落地投产，不仅直接拉动了投资增长，还为宿迁市产业结构优化和经济高质量发展注入了新的活力。 五、产业结构持续优化，发展协调性不断增强。从三次产业结构看，宿迁市前三季度一二三产增加值占比为11.7:49.6:38.7，与上年同期相比，第二产业占比提升0.5个百分点，第三产业占比提升0.3个百分点，第一产业占比下降0.8个百分点，产业结构呈现“二三一”格局持续巩固、服务业占比稳步提升的良好态势。高新技术产业和战略性新兴产业加快发展，产值占规上工业产值比重较上年同期有所提高，成为推动工业转型升级的重要力量。绿色低碳发展扎实推进，单位GDP能耗持续下降，新能源、节能环保等绿色产业项目加快布局，经济发展的可持续性不断增强。 六、内需潜力有效激发，投资消费协同拉动。固定资产投资保持稳定增长，其中工业投资、制造业投资增速快于全部投资平均水平，民间投资活力增强，占全部投资比重超过六成。重点领域投资力度加大，基础设施投资中，交通、水利、能源等重大项目加快建设，为经济发展提供了有力支撑；房地产市场运行平稳，商品房销售面积和销售额保持合理增长。消费市场持续回暖，随着居民收入稳步增长和消费信心恢复，升级类消费需求不断释放，汽车、家电、数码产品等大宗消费保持增长，线上消费占比持续提升，消费新业态新模式蓬勃发展，共同推动消费市场规模扩大和结构优化。 七、财政金融运行稳健，发展保障能力增强。财政收入保持稳定增长，前三季度宿迁市一般公共预算收入同比增长，其中税收收入占比提升，财政收入质量进一步改善。财政支出重点向民生领域和重点项目倾斜，教育、医疗、社会保障等民生支出得到有效保障，同时加大了对产业发展、科技创新的支持力度。金融机构对实体经济的支持力度持续加大，人民币贷款余额同比增长，其中制造业贷款、小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。金融风险总体可控，不良贷款率保持在较低水平，为经济稳定发展营造了良好的金融环境。 八、区域发展更趋协调，城乡融合步伐加快。中心城市功能不断完善，通过实施城市更新行动，老旧小区改造、城市路网建设、公共服务设施配套等项目加快推进，城市承载能力和宜居性显著提升。县域经济活力增强，各县区立足自身产业基础，发展特色优势产业，形成了错位发展、竞相发展的良好局面。城乡融合发展取得新进展，农村基础设施和公共服务持续改善，城乡居民收入差距逐步缩小，农业转移人口市民化有序推进，新型城镇化建设质量不断提高。 总的来看，前三季度宿迁市经济在复杂多变的外部环境下，顶住压力、逆势而上，实现了增速回升和质量提升，为全年经济目标的实现奠定了坚实基础。下阶段，随着各项稳增长政策效应持续释放、招商引资项目陆续投产达效，宿迁市经济有望继续保持稳中向好的发展态势，为江苏省经济高质量发展贡献更多力量。

  2025-08-22

• 【张家港市招商引资】2014年张家港市政府工作报告

  2014年1月7日在市十三届人大三次会议上张家港市人民政府代市长 朱立凡各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年，是我市现代化建设三年行动计划的启动之年。全市人民在中共张家港市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力弘扬张家港精神，紧紧围绕“全面推进港城现代化建设”的总目标，聚焦“810工程”，实施“六大提升行动”，突出重点抓落实，攻坚克难求实效，全力抓好稳增长、促转型、惠民生各项工作。一年来，我们更加注重经济发展的质量和效益，抓牢重大项目、人才科技、载体平台等关键要素，集聚资源优先保障“810工程”项目，大力实施淘汰落后、腾笼换凤，产业转型呈现提速提质的良好势头。我们更加注重城乡建设的内涵和节奏，加快重大基础设施和安置房建设，有序推进中心城区和片区新城开发，优化镇区和办事处功能形象，城市品质得到进一步提升。我们更加注重在整体改善群众生活质量的同时，加大对困难群众的帮扶救助力度，坚持可持续的要求办好普惠性民生事业，现代化建设成果加快惠及全体市民。我们始终保持奋发有为的工作干劲，积极应对严峻复杂的宏观形势，打基础，谋长远，凝心聚力推进现代化建设，经济社会保持平稳健康的发展态势，各项工作取得了来之不易的成绩。预计，实现地区生产总值2145亿元，增长6%；公共财政预算收入154.18亿元，增长3.1%；全社会固定资产投资770亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入4.34万元，农村居民人均纯收入2.17万元，分别增长9.3%和11.4%；社会消费品零售总额415亿元，增长12%。（一）转型升级步伐加快经济运行稳中有进。深入实施工业经济转型升级“3333”百企培育工程。实现规模以上工业总产值4930亿元，增长3.9%；新兴产业产值1965亿元，占规模以上工业总产值比重达到40%。8家企业入选“中国民营企业500强”，沙钢集团连续五年入围世界500强、列第318位。实施省级服务业综合改革试点。实现服务业增加值922亿元，增长10.3%，占GDP比重提高到43%；专业市场成交额2500亿元，增长22%。11家企业入选“中国服务业企业500强”。完成口岸货物吞吐量2.6亿吨、集装箱运量170万标箱，进出口总额322.4亿美元。加强要素保障和经济运行监测预警，全面落实“营改增”、小微企业减负等结构性减税政策，制定实施临时性困难企业帮扶措施。兑现市级各项扶持资金8.73亿元，对上争取各类专项资金9.3亿元。新增融资总量260亿元，上市公司再融资募集资金16.5亿元。新增允许建设区规划空间1.65万亩，腾笼换凤面积4886亩。重大项目加快建设。列入省重点的5个项目和苏州市重点的21个项目顺利推进。“810工程”项目中，十大制造业、十大服务业项目全部开工，十大制造业基地、十大专业市场建设扎实推进。页岩气新材料综合利用基地签约落地。扬子江石化聚丙烯、霍尼韦尔、富瑞特装再制造等一批项目开工建设。沙钢综合技改、永钢“十二五”转型升级、进口整车物流园、曼巴特购物广场等一批项目加快建设。康得新2亿平方米光学膜、华灿光电一期等一批项目竣工投产。全市完成工业投资440亿元，增长6.7%，其中，新兴产业投资195亿元，增长17%；服务业投资330亿元，增长14%。实际利用外资7亿美元。注册外地资本119亿元，增长14%。载体功能不断提升。“两区一园”以“810工程”产业项目为依托，加快拓展发展平台。保税港区汽车整车进口口岸通过国家部委联合验收并投入运行；保税区获批省进口食品监管样板区，成为全省最大的葡萄酒保税进口口岸。经济技术开发区获批全国首批国家再制造产业示范基地，机器人产业园获工信部批复设立，入选国家级示范型国际科技合作基地。冶金工业园联东U谷产业综合体正式签约，玖隆物流园保税库和出口监管库获批。“810工程”十大科技载体建设全面加快，新增创新创业载体面积34万平方米。沙洲湖科创园被认定为省级科技企业孵化器，引进清华大学华东锂电技术研究院、哈工大智能装备研究院等研发机构和公共服务平台11家。节能环保装备产业基地列入国家火炬计划特色产业基地。保税区、经济技术开发区入选国家知识产权试点园区。科技创新成效显著。新增国家“千人计划”人才4名；省“双创计划”人才18名，居全省县市（区）首位；“姑苏计划”人才20名，列苏州县市第一。新增领军型创新创业人才（团队）95个、博士183名。引进“千人计划”专家产业化项目38个。成功举办中国海智大会。全市新增产学研合作项目261项。列入省级以上科技项目104项，其中国家级项目50项。国家重点星火计划、国家科技型中小企业技术创新重点项目实现“零”的突破。新增省级以上各类创新平台81家。永钢集团获批国家级企业博士后科研工作站。集成光电研究院成为苏州首个省级“千人计划”研究院。出台科技型中小企业金融扶持政策。新增高新技术企业55家。培育年销售超亿元科技型企业15家，其中超10亿元企业3家。新增授权发明专利471件，万人拥有发明专利超过12件。（二）城市功能优化提升规划布局进一步完善。编制完成保留村庄布点规划、生态建设规划及三年行动计划、10个镇辖办事处控制性详规。沙洲湖工程全面完工。暨阳湖欢乐世界扩建项目竣工开园。金港新城、锦丰·沙洲新城、凤凰新城等片区新城建设稳步推进，镇区三年综合改造工程全面完成。重大工程推进有力。“810工程”十大基础设施加快建设。沪通铁路张家港枢纽站区规划方案基本确定，增设张家港北站获得批准。疏港高速公路清障工作全面完成，工程建设加速推进。新泾路、晨丰公路、杨锦公路、港华路等道路新建、改造工程竣工。申张线航道整治工程开工建设。通洲沙西水道综合整治二期主体工程基本完工。双狮物流至老沙码头百年一遇江堤改造顺利完成。农副产品批发市场、高职园区等39项代建工程有序推进，其中13项竣工并交付使用。老城区防汛能力提升三期工程、谷渎港清淤截污、背街小巷和里弄改造等工程如期竣工。生态建设不断加强。“810工程”中的十大生态工程建设顺利推进。制定《生态文明建设三年行动计划（2013～2015）》，启动第三轮环保“三三三”工程，实施东沙化工集中区整体转型，农业保护和发展“四个百万亩”落地上图。27项重点减排工程深入实施，沙钢脱硫项目全部按计划完成。关停污染企业66家，淘汰高耗能生产设备750台（套）。工业污水集中处理和排污口归并整治工程启动实施。新增城镇污水管网60公里，城镇生活污水处理率达到91.2%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排完成上级下达任务。疏浚河道437条，拆坝111条、建桥（涵）106座。新增林地、绿地7182亩。城市管理服务水平不断提高。高标准完成城市环境“四大整治四大提升”各项任务，启动实施城市环境综合整治三年规划。梁丰路街景立面改造顺利完成。南丰、凤凰创建苏州市美丽城镇示范镇通过阶段性预验收。高标准推进10个苏州市美丽村庄示范点建设，建成18个省级“康居乡村”，村庄环境整治通过省级全域考核验收。餐厨废弃物集中收运、无害化处理体系实现市区全覆盖。市民网页综合服务系统、公共基础地理信息系统等9个智慧港城信息化项目上线运行，入选首批国家信息消费试点城市。“网上村委会”综合信息服务平台建成省重大信息化示范工程。（三）民生事业全面发展富民强村取得新成效。开发就业援助岗位1.26万个，帮助7197名就业困难人员实现就业，本市籍应届高校毕业生、特困家庭劳动力、被征地农民就业率保持在99%以上。举办首届“行行出状元”职业技能大赛，组织劳动技能培训4.6万人，培养高技能人才3600人。新增高效农业面积2.5万亩。成立村级集体经济联合发展公司11家、农村资源交易所8家。全市村均可支配收入达680万元、增长12%，超千万元的村达到25家。常阴沙现代农业示范园区获批国家农业产业化示范基地。社会保障体系更加健全。新增城镇职工社保参保人员4.2万人，参保率达99.3%。职工、居民医保大病救助水平保持全省领先。城乡低保标准进一步提高。发放“共享阳光”慈善助学金727.2万元，惠及困难家庭学生2435人。完成残疾人家庭无障碍改造1068户，残疾人康复服务模式在全省推广。“菜篮子”工程扎实推进，在全省率先出台夏季保淡绿叶菜价格指数保险，新建优质蔬菜基地1100亩、优质蔬菜直销店和农贸市场专销区16家。住房保障工程加速推进。新开工安置房面积409万平方米、竣工404万平方米。安置过渡户1万户。建设改造临时安置过渡点99个、10779套。开工保障性住房23万平方米、3565套（户），竣工31万平方米、5251套（户）。新增住房公积金缴存职工3.3万人。养老事业加快发展。扎实推进养老议案办理工作，制定代表议案办理实施方案，编制养老服务设施布局规划，出台推进社会养老事业发展的若干意见。新（改）建养老机构5家，新增养老机构床位1018张，总数达8450张，每千名老人拥有机构养老床位数达到41.2张。新（改）建省2A级以上标准居家养老服务中心（站）18家、日间照料中心9家、助餐点15家。深入开展计生家庭养老帮扶、空巢失能老人关爱行动。创新实施虚拟养老院、循环养老等服务模式。教育卫生水平协调提升。成为全国首批义务教育发展基本均衡县（市）、全省首批学前教育改革发展示范区。普通高考、职校对口单招本科达线率继续位居苏州前列。完成常青藤实验中学、福前小学、江帆幼儿园等9所学校新（改）建工程，新增国标校车66辆。市中医院急诊综合楼改（扩）建工程、澳洋医院二期住院大楼竣工投用。启动公立医院综合改革，组建市第一人民医院、市中医院两个医疗联合体，新建8家社区卫生服务分中心。基本公共卫生服务绩效考核名列全省县市第一。文化文明建设更具活力。建成首批国家公共文化服务体系示范区、全省首批“书香城市”、中国曲艺之乡。“公共文化服务网格化模式创新与示范”项目，成为全省唯一入选2013年度国家文化创新工程重点项目。成功举办第十届中国（张家港）长江文化艺术节。东山村遗址、黄泗浦遗址、杨氏宅第入选全国重点文物保护单位，实现我市国保单位“零”的突破。“群星奖”、“文华奖”和“中国戏剧奖”获奖数量均名列全国县市第一。高分通过全国城市文明程度指数测评。吴栋材、金小华分获全国、全省道德模范称号，6名市民荣登“中国好人榜”。“城区5分钟、中心镇区10分钟体育健身圈”基本建成。成功承办国际男子网球巡回赛、环太湖国际公路自行车赛等6项国家级以上赛事。建成全国首个民生档案共享服务平台。成功举办春、秋季旅游系列活动。社会管理持续加强。“政社互动”试点深入推进，村委会、社区居委会换届选举顺利完成。新增登记社会组织134个，每万人拥有持证社工数达9.3人。新市民积分管理继续深化，新增新市民子女积分入医5000名、入学5942名。平安、法治建设扎实开展，被列为“平安中国”现场会考察点。深入开展安全生产大检查，全市化工企业和规模以上非化工企业实现安全标准化运行。“天安行动”扎实推进，放心校园食品、放心粮油等六大食品安全惠民项目有效实施，建成全国首批餐饮服务食品安全示范市。实事工程建设优质高效。五大类15项实事工程项目顺利实施。老城区天然气配套用户改造、老农贸市场改造、增设惠民险种等10个项目全面完成；5个跨年度项目按时序推进。与此同时，对口援建、南北挂钩、民族宗教、台务侨务、统计、兵役、气象、人民防空、外事、地方志、妇女、儿童、关心下一代等工作都取得了新的进步。（四）行政效能进一步提高依法行政扎实推进。高度重视建议提案办理工作，组织实施人大议案1件，办复人大代表建议251件、政协委员提案376件。修订市政府工作规则，制定行政执法监督实施办法，深化行政决策事前、事中、事后全程评估，出台政府规范性文件17件，完成规范性文件后评估32件。全面推行行政调解，调解成功率达99%以上。办理行政复议案件69件。服务绩效有效提升。公布2014年行政许可（审批）事项目录。办理各类行政服务事项22.3万件，提前办结率99.2%。按国家级试点标准建设“网上政务通”行政审批平台。组建市镇两级公共资源交易平台。完成地方政府性债务审计。凤凰镇行政管理体制改革稳步推进。作风建设全面加强。坚决贯彻中央《八项规定》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的制度规定。深入开展“天天听民声”、“民生面对面”、机关干部下基层活动，落实领导干部“六个一”挂钩和“810工程”包挂联系制度。实现对市级机关班子副职和职能科室作风效能调查评议全覆盖。全面清理规范节庆、论坛、展会及各项创建达标活动。12345便民热线服务功能和群众满意度不断提升。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表市人民政府，向辛勤奋战在全市各条战线上的广大干部职工、企业家和全市人民，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，离退休老领导、老同志，各民主党派、工商联和无党派人士，各人民团体、各垂直部门和涉外单位，全体驻军指战员、武警官兵、公安干警，以及所有关心、参与张家港建设发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！回顾过去一年，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在：一是在宏观经济下行压力下，主要经济指标增速有所回落，部分指标完成情况与年初预期存在脱幅。工业开票销售增幅低于工业产值增幅，工业产值、财税指标增幅低于GDP增幅，反映出经济质量效益仍不高，产业结构依然偏重，转型升级的压力仍然较大。二是公共服务的供给与群众日益增长的多样化、多层次需求还有差距，惠民实效有待提升。城乡居民持续增收的难度加大，教育、医疗、社保等民生领域的改革需要进一步深化。生态环境持续改善还需付出更大努力。三是社会治理水平与社会结构的深刻变化还不相适应，城乡一体化建设的内涵、服务配套等还需加强，新型社区管理服务体制有待完善，在外过渡群众的安置需要进一步加快。四是少数工作人员在压力和困难面前，存在畏难和懈怠情绪，责任意识、创新精神、担当能力不强；对照全面深化改革的新要求，政府职能需要加快转变，服务效能需要进一步提升。对此，我们将在今后的工作中，坚持以问题为导向，提振精气神，抓牢关键点，通过改革创新寻求突破，努力解决制约发展的突出问题。二、2014年工作安排2014年，是我市实施现代化建设三年行动计划的关键一年。市政府将紧紧围绕市委十届七次全会的部署要求，抢抓改革机遇，集中精力推进“810工程”，全力加快转型升级步伐，确保取得实实在在的成效。今年政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委十届七次全会的部署，坚持“稳中求进、好中求快、改革创新、勇于争先”的导向，与时俱进弘扬张家港精神，以“810成效比拼年”为主题，以转型升级为核心，突出项目人才，提升产业品质；突出功能内涵，提升城市品质；突出环境整治，提升生态品质；突出群众满意，提升生活品质，全力推进港城现代化建设，争当苏南现代化示范区建设排头兵。建议今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；公共财政预算收入增长7%；全社会固定资产投资增长10%；实际利用外资、进出口总额与上年基本持平；万元GDP能耗下降率、主要污染物排放总量削减率完成上级下达任务；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；社会消费品零售总额增长12%。今年，市政府将紧扣“810工程”，着力抓好以下五个方面工作：（一）全面深化重要领域改革牢牢抓住全面深化改革、上海自贸区建设、沪通铁路开建给我市发展带来的历史性机遇，瞄准现代化建设特别是“810工程”推进中的关键环节，创新思路举措，全力攻坚突破。加快转变经济发展方式。推进保税区对接上海自贸区，主动应对，加快融入，着力在战略定位、口岸功能、贸易便利化、金融财税等方面争取政策突破，积极争创自由贸易试验区；争取跨国公司外汇资金集中运营管理试点；加快商务模式从线下到线上、从出口到进口、从物流到资金流的延伸，全面增强保税区开发开放的动力和活力。推进经济技术开发区国家再制造产业示范基地建设，着力在逆向物流税收政策、关键零部件进出口、汽车五大总成旧件再制造、节能减排换算指标认可、碳排放交易等方面争取先行先试。深入开展省级服务业综合改革试点，着力构建产业生态系统特色鲜明、产业链较为完整的现代服务业产业集群。积极推进人才科技工作由单个引进向更加注重打造综合环境转变，让人才项目引得进、留得住、用得好。创新科技金融，鼓励商业银行加强科技信贷产品和服务创新，推动企业股权融资发展，为科技型企业成长提供金融支持。促进地方金融创新发展，积极支持具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行、消费金融公司、金融租赁公司等各类金融机构。加快农业经营方式创新，积极培育新型农业经营主体，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。推进农村承包土地确权登记试点，积极探索集体土地流转新机制。推行农村资源资产交易市场化，各镇（区）全面建立农村资源交易平台。健全激励保障机制，提升农村股份合作组织的惠民成效，让广大农民在城乡一体化进程中得到更多实惠。加快转变政府职能。正确处理政府与市场的关系，推进经济服务由扶持具体企业、具体项目向强化产业引导、优化平台建设的方向转变。发挥财政资金杠杆作用，鼓励引导信贷资本、社会资金投入项目建设和产业发展。创新公共服务供给模式，推进公共服务由政府单一化提供向市场化、多元化、社会化供给的方向转变。整合利用社会资源，激发经济社会活力，培育发展行业协会商会、科技服务、公益慈善、城乡社区服务等各类社会组织，在社会服务重点领域探索引进专业社工机构，积极稳妥推进政府购买适合市场化方式的公共服务。创新社会治理方式，健全“一委一居一站一办”新型社区管理体制，深入开展“政社互动”试点，明晰社区管理服务职能，促进政府行政管理与社会协同治理的良性互动。推进财政绩效管理改革。坚持“效率最高、成本最低”的要求，科学配置财政支出。加强财政预决算管理，改进年度预算控制方式，做好市本级预算公开试点工作，推进预算公开透明，建立跨年度预算平衡机制。加强政府性债务管理，推进政府投融资体制改革，优化债务结构，降低融资成本。强化财政专项资金绩效管理，建立绩效评价结果的公开、整改和预算激励与问责制度，提高财政资金使用效益。做好省下放审批事项的承接和市级行政审批项目的调整工作，并建立严格的监管机制。加快建立覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品监管制度，充分发挥群众监督、舆论监督作用，形成有效的行业自律机制。坚持精简、效能原则，进一步探索和实施政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革，提高事业单位的公益服务水平。积极探索养老服务业综合改革，强化政策引导，鼓励社会力量投入养老服务业，加快构建功能完善、覆盖城乡的社会化养老服务体系。改革公立医院管理体制、运行机制和财政补偿机制。加强公共卫生服务资源整合，引导扶持民营医院健康发展。稳步调整完善生育政策。继续深化教育、文化、生态等领域的改革。（二）全力加快产业转型升级突出重点抓好“810工程”产业项目，增强创新驱动，做优载体平台，不断提升产业核心竞争力。狠抓重大项目建设。加快建设50个重点产业项目，主攻“810工程”十大制造业、十大服务业项目。集中力量建设页岩气新材料、光学膜新材料、汽车零部件再制造、智能装备等重点产业。全力推进页岩气综合利用在建项目，加快启动后续项目建设；富瑞特装1万台汽车发动机再制造项目年内竣工投产；推进康得新一期加快量产，启动二期报批建设。年内完成工业投资475亿元，其中新兴产业投资220亿元，分别增长8%和15.8%。完成新兴产业产值2200亿元，增长12%，占规模以上工业总产值比重达到42%以上。加快建设进口整车物流园、玖隆物流园、东沙物流园等重点服务业项目。年内完成服务业投资370亿元，其中，生产性服务业投资150亿元，分别增长12.1%和15%。服务业增加值占GDP比重达到44.5%。激发企业发展活力。大力弘扬企业家精神，发挥企业主体作用，加快推进产业高端化、技术专利化、经营品牌化。引导扶持优质企业发展壮大，年内新增入库税收超5000万元企业10家左右。加快传统产业提档升级，推进沙钢综合技改、华昌技改提升、中集圣达因低温装备等57个重点技改项目。培育电子商务服务平台，促进实体产业与电子商务融合发展。引进区域总部、运营中心、结算中心等总部项目，年内新增总部企业4家。加强有效信贷投放，新增信贷220亿元。落实企业资本经营扶持政策，推进企业上市和“新三板”挂牌。继续加大对上争取和对内挖潜力度，用足用好增减挂钩、土地点供等政策，确保新增建设用地5000亩，实现腾笼换凤面积5000亩以上。提升园区开发水平。围绕“810工程”产业基地、产业项目建设，推动“两区一园”等产业园区加速创新转型。保税区要全面推进汽车整车进口口岸建设，加快基础设施配套，大力引进汽车贸易、物流、改装等品牌企业。加快推进页岩气新材料综合利用基地建设，科学规划布局，落实要素保障，大力开展衍生产业招商。加快建设临港装备、光学膜、新能源锂电、有机硅、新医药等产业基地。大力发展进口消费品、大宗商品结算中心等新兴市场；加快提升化工品、纺织原料、粮油、名贵木材等传统市场。经济技术开发区要重点推进再制造产业基地建设，大力引进再制造优质企业，加快形成再制造产业的先发和集聚优势。培育壮大智能机器人装备、LED等新兴产业基地。加快建设国际商务新城，推进软件动漫产业园、金新城国际中心等重点服务业项目建设，曼巴特购物广场年内开业运营。冶金工业园要围绕服务沙钢转型升级，着力推进玖隆物流园建设，年内商务楼、剪切加工仓库、保税监管库等配套物流平台基本建成，同步引进优质企业，做大交易总量，提升贡献份额。加快建设联东U谷产业综合体、六星国际汽车生态文化产业园。各镇产业载体要在培育特色产业、集聚优质项目上取得新突破。增强人才科技支撑。集聚创新创业人才，年内引进领军型创新创业人才（团队）80个以上、博士180名以上，新增“姑苏计划”以上人才超过30名，引进“千人计划”专家产业化项目35个以上。积极推进人才项目与企业嫁接，加快科技成果本土产业化。加大科技成长型企业培育力度，新增年销售超亿元科技型企业10家，其中超10亿元以上企业2～3家，新增高新技术企业40家。深化产学研合作，新增产学研合作项目200项、国际科技合作项目18项、省级以上科技项目54项。新增授权发明专利330件。加快筹建省级高新区。扎实推进城北科教新城和十大科技载体建设。年内沙洲湖科创园高层研发区具备项目入驻条件，引进产业研究院1～2家，成立产业化公司10家以上。全市新增创新创业载体面积30万平方米、省级以上企业创新平台30家，力争实现国家工程技术研究中心“零”的突破。（三）更大力度建设生态文明深入实施“810工程”的十大生态工程，注重统筹产业发展与生态建设，狠抓治理、修复，推进企业环保法治化，汇聚全社会的力量，共同建设和保护好我们的家园。扎实推进节能减排。全面实施第三轮环保“三三三”工程。严格执法、铁腕治污，依法严厉打击环境违法行为，更大力度关停转改落后产能。加快推进东沙化工集中区等重点区块的整治转型。严格生态环境保护责任追究制度，开展环境污染责任保险试点扩面，探索实施节能量、排污权交易，推行环境污染第三方治理。严格按照“810工程”的要求实施工程减排，扎实推进钢铁、电力、玻璃等行业脱硫脱硝治理和热电企业归并整合，加快黄标车淘汰，建立完善覆盖城乡的PM2.5监测网络。基本完成杨舍、金港、塘桥、凤凰等区域工业污水集中处理和排污口归并整治工程。加快镇区生活污水支管网建设和纳管工作，力争镇区和农村生活污水处理率分别达到80%和60%。深化万企节能低碳和能效促进行动，实施25个节能和循环经济项目，新增清洁生产审核企业50家。推进经济技术开发区创建国家级生态工业示范园区，冶金工业园创建省级循环化改造示范园区。大力实施生态保护修复。扎实做好省水生态文明城市建设试点和全国最严格水资源管理制度试点。加快市域三大水循环体系建设，三干河南延工程全部完工。推进城乡河道连片整治，疏浚河道450条，拆坝155条、建桥（涵）155座，建设生态河道26条。完成谷渎港—新沙河、界泾河综合整治。实施杨舍城区环城林带、扬子江化工园环区林带和垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂、污水处理厂的生态防护隔离带建设。推进环城河、梁丰河、塘桥西环路等沿河、沿路绿化工程，完成林地、绿地年度建设任务。严格保护香山、凤凰山等山林资源。启动建设常阴沙湿地公园，高标准完成凤凰湖生态湿地、一干河生态廊道建设工程。落实保护和发展农业“四个百万亩”规划，扎实推进双山岛生态园、一干河西侧生态农业示范工程。高标准通过国家生态市复核验收。（四）统筹推进城乡建设发展把握城市建设“不求大、不求快，但求好”的要求，注重内涵功能，推进以人为核心的城镇化。紧抓“810工程”十大基础设施建设，加强城乡公共服务配套，打造城乡协调、更显美丽的现代城市。加快重大基础设施建设。开工建设沪通铁路过江公铁两用大桥，加快实施地方配套工程。开展沪通铁路张家港站区地下空间和张家港北站公铁水运物流规划研究。疏港高速路基填筑、桥梁工程基本完工。启动建设港丰公路和晨丰公路东延工程。张皋路、五棵松路年内竣工通车。推进通洲沙西水道长沙河以下边滩整治，年内基本完成主体工程。加快实施老海坝节点综合整治工程，完成十三圩港至三干河段百年一遇江堤加固改造。农副产品批发市场年内竣工投用。科学实施新城开发。加快城北沙洲湖中央商务区建设，沙洲湖科创园竣工交付。完成界罗港、斜桥中心河等城北生态景观提升工程。暨阳湖休闲街主体工程完工。推进城西新区北延西拓区域道路、绿化及公共配套设施建设。黄泗浦生态园基本完成湖区土方开挖。金港新城要全力推进新城与南沙、香山景区的一体化建设。锦丰·沙洲新城、凤凰新城等片区新城要排定项目、有序推进，注重提升内涵品质。积极稳妥推进城乡一体化。组织编制保留村庄建设整治规划，加快推进各镇（区）总体规划修编和中心城区及区镇的控制性详规编制，完成社区服务设施、城市公共交通、医疗卫生设施、绿地系统等专项规划。加快安置房建设，年内新开工安置房面积300万平方米，竣工300万平方米。加强安置社区的物业管理和配套服务。高标准完成南丰、凤凰美丽城镇和3个省级美丽乡村试点示范村以及苏州市美丽村庄示范点建设任务。推进镇区天然气配套工程，新建、改造配套用户3.55万户。大力发展现代农业，推进品牌农业建设，创新农业商业模式，新增高效设施农业面积1万亩。加快富民强村，落实“一村二楼宇”政策，推进村级经济联合发展，村均可支配收入增长10%以上。不断优化城市管理服务。全面完成十大类108个城市环境综合整治项目，创建省级城市管理示范路3条、示范社区10个。探索城乡一体、市民广泛参与的城市管理机制，完善城市管理“三色预警”系统，构建城市治理公众交互平台，实施区镇容貌创优提升工程，加快把市区管理效应辐射到镇（区）。推进公共自行车服务系统工程逐步向乡镇延伸。加快智慧港城建设，积极开展国家信息消费试点工作，提升公共服务、城市管理信息化水平。（五）持续增进民生福祉坚持尽力而为和量力而行相结合，扎实办好“810工程”的十大民生工程，更大力度提升民生水平，让市民享有更好的社会保障和更优的公共服务。促进充分就业。帮助有工作意愿、就业能力的市民尽快实现就业。全年提供就业岗位5.5万个，开发就业援助岗位1万个，新建创业孵化基地10个，确保本市籍应届高校毕业生、特困家庭劳动力、被征地农民就业率稳定在99%以上。继续开展“行行出状元”职业技能大赛，年内培养高技能人才3000人。全面推行工资协商制度，健全劳资纠纷调处机制。完善社会保障。实施社保惠民计划，提高外来务工人员和灵活就业人员参保率，新增城镇职工参保人员4万人。落实困难群体补助标准联动机制和自然增长机制，加大对大病支出型家庭、困境家庭儿童等困难群体的救助帮扶力度。完善残疾人救助保障体系，完成残疾人家庭无障碍改造1000户。实施农副产品保供及安全工程，新（扩）建优质蔬菜基地1000亩，提高农产品质量追溯覆盖率，争创国家农产品质量安全监管示范县（市）。加强保障性住房建设，新开工保障性住房20.6万平方米、2692套（户），竣工8万平方米、1393套（户）。新增住房公积金缴存职工3万人。全面推进“老有颐养”工程。加快养老机构建设，新增养老机构床位500张，新建老年人日间照料中心12家、助餐点20家。改造完成市老年活动中心，全市新增老年活动场所10处。改善市老年大学办学条件。培育居家养老服务主体，完善养老服务信息平台，推广实施虚拟养老院、循环养老等服务模式。结合“政社互动”，整合社区资源，提升社区养老服务功能。健全养老服务业标准，加强护理员专业培训，养老机构护理员持证上岗率达到85%以上。繁荣发展文化事业。加快市级文化设施和镇（区）文化中心建设。拓展“书香城市”载体平台，建设数字文化馆、数字博物馆，24小时自助图书馆实现各镇和镇辖办事处全覆盖。精心策划举办长江文化艺术节，深入开展“幸福港城”网格文化活动。大力发展文化旅游，推进恬庄、金村等古街、古村落保护，启动建设东山村遗址博物馆主体场馆。加强版权保护，争创全国版权示范城市。完善体育公共服务体系，扎实开展全民健身品牌活动，办好第六届市体育运动会。优质均衡发展教育卫生事业。加快美丽学校达标建设，完成新(改)建学校13所。推进集团化办学和教育共同体建设，促进城乡教育资源均衡共享。加强师资队伍、课程改革和课程基地建设，完善教育质量综合评估机制，提升办学水平和管理质量。推进校企合作，深化中高职衔接教育，高职园区年内投入使用。支持沙洲职业工学院、江苏科技大学苏州理工学院加快发展。市第一人民医院妇儿大楼年内竣工投用，启动康乐医院、金港医院易地新建工程，科学规划建设社区卫生服务中心（站）。加强重点专科建设、高层次卫生人才引进和社区卫技队伍建设。建立市级临床检验中心和心电、影像会诊中心，落实医疗机构上下联动帮扶机制，推行先诊疗后付费、预约诊疗等便民举措。实施妇儿健康、慢性病患者健康管理等公共卫生服务项目。提升社会治理水平。激发社会活力，深化文明创建，进一步提高城市文明程度和市民文明素养，确保实现全国文明城市“四连冠”。推进社会信用体系建设，营造“讲诚信、守公德”的社会氛围。培育志愿者组织，推进志愿服务常态化。规范引导社会组织健康发展，提高社会组织承接政府转移职能的能力。立足社会资源的承载度，有序推进新市民积分入医、入学、入户。深化平安建设，完善立体化、现代化的社会治安防控体系。深入推进“六五”普法。加强网上网下的协同管理，有效疏导网络舆情。健全矛盾纠纷排查化解长效机制，引导群众理性表达信访诉求。加强食品药品质量安全监管。扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”，落实三级政府挂牌隐患整改。加强企业应急处置队伍建设，优化应急救援体系网络。同时，我们将紧贴市民需求，实施好农产品质量检测站、公交车辆清洁能源提升、城乡生态气象等11项实事工程项目。各位代表，完成现代化“810工程”的各项目标任务，实现全市人民的美好愿景，我们深感责任重大。必须全面增强宗旨意识、担当意识，全面提升政府服务能力，努力打造人民满意的法治政府和服务型政府。大力改进作风。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，开展好党的群众路线教育实践活动。深入群众，依靠群众，凝聚人心，做好群众工作，回应和解决好群众关心的具体问题。凝聚拼搏实干的精气神，咬定“810工程”，多出实招，克难奋进。以作风转变和服务为民的实效，进一步赢得群众的信赖和支持。严格依法行政。政府部门要在市委领导下，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面规范行政行为，不断提高运用法治思维和法治方式实施管理服务的能力。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，高度重视司法、舆论和公众监督。强化服务效能。围绕“810工程”建设，逐项细化推进方案，逐项跟进服务举措，比拼进度、比拼质量、比拼成效。改革绩效考核办法，强化考核结果运用，动态督查，问责问效。加强行政监察和审计监督，确保政令畅通，推动各项工作提速增效，切实提高政府工作的执行力、公信力。恪守清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防控管理，加大对工程建设、财政资金使用等重点领域和环节的监管力度。厉行勤俭节约，严控公务开支，把有限的资源和财力更多地用在发展经济和改善民生上，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在中共张家港市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，与时俱进弘扬张家港精神，坚定信心、改革创新、艰苦创业、攻坚突破，为全面推进港城现代化、争当苏南现代化示范区建设排头兵而努力奋斗！

  2025-08-22

• 【溧水区招商引资】2014年南京市溧水区政府工作报告

  2014年1月6日在南京市溧水区第十五届人民代表大会第三次会议上区长 谢元各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。一、2013年工作回顾刚刚过去的一年，是溧水发展史上很不平凡的一年。这一年，我们告别县级建制，开启了区域城市化、城市现代化的新纪元；我们迎来战略新机遇，迈上了苏南现代化建设示范区的新征程。一年来，区政府在上级党委、政府和中共溧水区委的坚强领导下，在区人大、区政协的积极监督和大力支持下，团结依靠全区人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以率先基本实现现代化统揽工作全局，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，积极应对困难挑战，以更加清晰的工作思路、更加务实的工作举措、更加完善的工作机制，推动各项工作取得新的进展，经济社会呈现“稳步增长、结构优化、质量提升、民生改善”的良好态势，较好完成了县第十五届人大二次会议确定的各项目标任务，实现了撤县设区的良好开局，在现代化建设中迈出了坚实步伐。　一年来，我们坚持以提高经济增长质量和效益为中心，经济发展方式转变取得新进展。预计全年实现地区生产总值432亿元；财政收入55.2亿元，增长22.6%，其中公共财政预算收入35.4亿元，增长21.2%，税收占比达82.7%，增幅位居全省市县前列，收入质量和增速实现双提升；城镇居民可支配收入35070元、农民人均纯收入16079元，分别增长11%和12%。继开发区之后，永阳镇公共财政预算收入突破10亿元，实现了新的跨越。项目质量明显提升。主动顺应转型要求和科学发展的倒逼机制，把项目质量作为提升经济质量的关键抓手。提升招商水平。强化主题招商，严把项目准入，全年引进亿元以上内资项目96个、千万美元以上外资项目11个，比亚迪新能源汽车、南京万辰生物科技、新时代五星级酒店等一批重大优质项目成功落户，新能源汽车、现代服务业等产业加快突破，形成集聚。加快项目推进。不断完善协调和推进机制，推行并联审批、集中办理服务，加快重大项目建设，年度189个重点产业项目推进有力，开工率达97.4%、竣工投产率达60%，其中10个市级重大产业项目完成投资和形象进度在全市考核中位居前列。加强载体建设。开发区瞄准创成国家级开发区目标定位，聚力“拉框架、攻项目、增功能”，推进产城一体化发展和运行质量效益提升，综合排名列省级开发区第13位，比上年前移9位；宁溧高科技产业园坚持基础设施和招商选资并进，5平方公里“九通一平”全面拉开，一批“两高两自”优质项目成功落户；白马国家农业科技园加快基础设施建设和入园重点项目推进，初步拉开道路框架，完成投资6.3亿元，引进高科技农业项目9个，被认定为省现代农业产学研协同创新基地、农业部第二批国家农业产业化示范基地；江苏（国家）未来影视文化创意产业园新引进陈道明道格影视等30家品牌文化企业，园区文化企业总数达到50多家，被命名为全国影视拍摄外景基地。产业结构更趋优化。三次产业优化调整为7.5:58:34.5，以先进制造业为支撑、现代服务业为突破、现代农业为基础的现代产业体系初具规模。工业经济质量优化，新增规模以上工业企业87家、年销售收入亿元以上工业企业34家，规模以上工业企业利税、利润分别增长34.5%、33.6%；战略性新兴产业完成产值226.4亿元，占工业总产值比重达25.1%，比上年提高6个百分点；高新技术产业完成产值293亿元，占规模以上工业比重达39%，比上年提高4.6个百分点。服务业加快提升，增加值占GDP比重提高3.2个百分点。高端商贸、现代物流、休闲旅游等产业发展迅速，新增重点服务业企业和限上批零住餐企业422家，实现社会消费品零售总额123亿元，增长19.2%；物流业完成增加值34.7亿元，增长30%，航空物流园被认定为省级现代服务业集聚区、省级重点物流基地；旅游业年接待游客人次及旅游收入均保持30%以上增长，胭脂河天生桥遗址公园完成核心区规划、征地拆迁，启动游客服务中心、博物馆等项目建设，被确定为省级旅游度假实验区；金融业健康发展，新引进浦发银行、中信证券、南京证券，金融机构总数达44家，全年各项存款余额256亿元，贷款余额218亿元，存贷比85%，新增存贷比126%。现代农业加快发展，新增高效农业4.1万亩、设施农业2.14万亩，新增农民专业合作组织110个、家庭农场130家，新增市级以上农业龙头企业13家，全区农业现代化水平达91%，比上年提高7个百分点，跻身全省第一方阵。科技创新步伐加快。全社会研发经费支出占GDP比重提高到2.5%。引导企业发挥创新主体作用，出台《科技创业创新企业转型升级专项资金奖励办法》，新增产学研合作项目50个、市级以上创新平台15个，实现专利授权1000件，其中发明专利105件，新增省市著名商标19件、名牌产品26个。加快科创载体建设，新增孵化器面积4.5万平方米、在孵企业89家，紫金（溧水）特别社区完成核心区基础设施建设，国际企业研发园1万平方米标房建成运营、5.5万平方米中试厂房主体竣工，永阳科创社区被中国科协认定为海外高智人士创业基地；招才引智成效明显，全年引进领军型科技创业人才30名、科技创业家2名、集聚“千人计划”人才5名。综合改革深入推进。以深化六大综合改革为重点，推进各项改革纵深发展。深化发展方式改革，聚焦创新型和城市经济发展，推动科技与产业深度融合，在城南核心区高水平启动幸庄科技产业园一期工程建设，招商选资等工作同步推进；加强农村土地制度、集体产权制度等领域改革创新，出台《有序推进农民集中居住实施意见》等规定，推动城乡一体化发展。深化要素保障改革，国资企业融资到账68亿元、授信40亿元，组织实施项目150多个，国资企业在健康发展的同时，对全区功能板块建设、产业转型、民生改善发挥了突出作用；提升土地节约集约水平，全区工业项目亩均产出提高35%，清理低效利用土地4000亩、盘活闲置土地1080亩、土地增减挂钩1500亩、耕地占补平衡2000亩。深化运行管理体制改革，突出财权与事权匹配，出台对白马国家农业科技园扶持政策，继续加大对开发区和各重点功能区政策倾斜，有力激发基层及各功能区内生增长动力；出台《区级财政专项资金管理办法》，提高财政专项资金的使用效益，保证财政专项资金的安全有效运行。一年来，我们扎实开展规划会战行动、城建提升计划，初步形成区域发展竞争新优势。规划会战成效显著。组建区规划分局，完善规划编制开放式竞争比选工作机制，完成总规修编、美丽乡村规划、城南新区规划、新市镇城市设计等53项规划编制工作，基本形成从总体规划、控制性详规、城市设计、专项规划和景观规划逐层深化的规划成果体系。全区上下规划意识显著提高，规划管理显著加强，区域发展空间更趋优化，规划在配置资源、培育产业、建设项目上发挥出重要引领作用，有效提升了各重要功能板块成熟度，带动了一批高端项目进驻，为产业转型升级、城市功能完善奠定了重要基础。城镇能级不断提升。基础设施不断完善，宁杭高铁溧水站建成使用，溧马高速、省道340先导段、竹海大道建成通车，淳芜高速、宁高新通道、省道341先导段等重大交通工程加快推进，溧水交通枢纽地位更加突出；小型农田水利重点县节水灌溉二期工程竣工，110千伏智能变电站柴山变建成投运，全区水利、电力保障能力有了新加强。新城建设与老城改造同步推进，城南新区区划调整稳步实施，面积扩大到52平方公里，“五纵五横”路网框架全面拉开，公共服务配套项目加快建设，发展空间进一步拓展；紧紧围绕改善困难群众居住条件，加大老城改造力度，对最大城中村小西门片区进行整体征收改造，征收面积达8.45万平方米，加大老旧小区出新力度，累计出新24.2万平方米，开展老旧小区物业管理试点并取得较好成效。新市镇建设取得进展，各镇聚焦1-2平方公里新镇区，推进产业、人口、资源和公共服务集聚，累计完成基础设施投资8.7亿元，引进了雅居乐等重大项目，发展带动力得到增强。城乡环境显著改善。大力加强生态环境建设，完成宁杭高铁溧水段两侧百米范围内景观化改造，启动竹溪园景观公园、中山河沿河环境整治及城区绿行系统建设，新增造林面积1.9万亩、城市绿化面积55万平方米，高标准实施高速公路八大出入口景观提升工程，打造溧水崭新城市门户形象；集中整治机动车排气污染、工地扬尘污染，扎实做好秸秆禁烧工作，强化节能减排，全面完成市下达环境约束性指标任务；投资32亿元在全市率先启动城乡水务一体化工程，年度完成投资15亿元，引江供水全线贯通，全区供水能力和供水安全得到切实保障，城乡污水集中处理率明显提升；获得国家生态区荣誉称号。深入推进“动迁拆违治乱整破”工作，完成动迁面积220万平方米，拆除违法建筑9.4万平方米，被市表彰为立功单位；良好工作成效，使溧水空间优势更加彰显，为城市功能完善和品质提升创造了必要条件。加强城乡环境综合整治，完善城市长效管理机制，完成公交一体化改造、智能交通一期工程建设，构建保洁网络和垃圾无害化处理体系，城市交通秩序和市容环境有了较大改观；突出美丽乡村建设与旅游发展、农民增收、环境保护等工作深度融合，实施美丽乡村示范区重点项目38个，实现村庄环境整治全域覆盖，焦赞石、山凹村分别荣获市“水美乡村”、“十佳美丽乡村”称号，傅家边村被评为省最美乡村。一年来，我们主动顺应人民群众对美好生活的新期待，人民生活水平有了新提高。将公共财政预算支出的74.5%用于民生和社会事业重点领域，更大力度推进“民生改善十大体系”建设。民生保障持续加强。深化创业带动就业，出台《加快创业小额担保贷款发展实施办法》，加大对大学生等群体创业扶持力度；开展各类技能培训1.2万人次，转移农村劳动力1.6万人次，城镇登记失业率控制在3.1%以下。探索集体资产保值增值新路径，加大对经济薄弱村帮扶，村级集体经营性收入增长11%；出台《农村集体财务管理制度》，推进村级财务规范化管理。社会保障体系不断完善，失业保险纳入市级统筹，医疗保险与47家省市级医疗机构联网结算，将1.8万名各类被征地人员纳入城保体系，被征地人员实现即征即保、应保尽保，荣获省被征地农民社会保障项目示范县称号。社会救助工作得到加强，建成区社会福利中心一期主体工程，城乡居民特别是困难群众的政策性保障水平不断提升，对城乡70周岁以上非财政及社保基金供养的老年居民增发一次性养老补贴工作形成机制。突出抓好拆迁群众安置这一最直接、最现实的民生问题，全年开工建设安置房213万平方米，“五个优先”保障措施得到市委市政府高度肯定并在全市推广。加强市场监管、保障合理供应、引导品质提升，保持房地产市场平稳健康发展。支持建筑业做大做强。社会事业协调提升。优先发展教育事业，实施新一轮教育布局调整，引进江苏第二师范学院，开工建设元博职业技术学院，启动开发区实验学校、特殊教育学校异地新建等工程；加强教师队伍建设和教育教学管理，义务教育均衡度和整体水平在全市保持领先，创成省职业教育创新发展实验区。加快发展卫生事业，整合卫生资源，区口腔病防治院整体划转区人民医院，区中医院异地新建工程有序推进；扎实开展等级医院创建、基层卫生院规范化建设等工作，公共卫生服务能力有了新加强，群众健康建档率达82.4%，比上年提高3.4个百分点。文化体育事业繁荣发展，蒲塘桥被列为全国重点文物保护单位，海豹幽默艺术团获国家文化部表彰，实现历史性突破；成功举办区第三届全民健身运动会，被评为“全国群众体育先进单位”。与此同时，工会、共青团、妇联、关工委、工商联、文联、残联、老龄委等组织积极发挥作用，广播电视、人口计生、民宗、台侨、档案、地方志、气象、人武等工作也都有了新的发展和进步。社会管理不断创新。认真开展第三次全国经济普查。顺利完成村（居）委会换届工作，城乡“一委一居（村）一站一办”服务管理模式实现全覆盖。深化平安溧水创建，推进城乡一体化巡防机制建设，严防严打各类违法犯罪活动，公众安全感不断提高。深入开展安全质量集中整治、环境专项集中整治、信访突出问题化解、行政执法大检查“迎亚青”四大专项行动，强化责任落实，推动隐患排查治理，有效化解和稳控一批矛盾纠纷，营造了和谐稳定的社会环境。一年来，我们紧紧围绕提高公信力和执行力，动真格、出实招、求实效，政府自身建设实现新作为。认真执行中央及省市有关作风建设及密切联系群众的各项规定，大力开展“提高工作标准、提升执行能力”主题活动，对标找差、对标奋进，推动政府系统作风建设和行政效能提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受新闻媒体和社会舆论的监督，充分尊重民意，政府班子成员带头领办人大代表建议、政协提案，扎实开展建议提案办理“回头看”，办结率、满意及基本满意率均为100%；高度重视舆情处置，建章立制确保群众有反映、件件有答复。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体研究等作为重大事项行政决策的必经程序，提高决策水平。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，强化建设工程、政府采购、国资管理、集体资产管理等重点领域的审计监督和行政监察，营造风清气正的干事创业氛围。各位代表！回顾过去一年，我们的成绩是在溧水内在要求和外部环境发生很大变化的情况下取得的，成绩来之不易，需要倍加珍惜。我们深切感受到，溧水发展取得的每一点进步，依靠的是上级党委政府和区委的正确领导，依靠的是全区人民的团结奋斗，依靠的是社会各界的关心支持；回顾过去一年，全区干群在许多艰巨复杂工作中所展现出不怕吃苦、连续作战的拼搏精神令人感动，全区人民为家乡今后更大发展所发挥的积极参与、鼎力支持作用催人奋进，所有这些必将汇聚成推动溧水跨越赶超的强大正能量。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向驻溧部队、武警官兵、公安民警，向各人民团体和离退休老同志以及所有关心、支持溧水发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到政府工作还存在一些矛盾和不足，主要是：对照融入主城、打造副城新定位，在公共服务、社会保障、发展方式、城乡建设等方面还存在较大差距；对照苏南现代化建设示范区新标准，在城乡居民收入、城镇化率、工业全员劳动生产率等方面还存在较大差距；对照新一轮综合改革新要求，在激发市场活力、提升治理能力等方面还存在较大差距；同时，政府自身建设也有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。二、2014年工作安排今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划、加快推进苏南现代化示范区建设的承转之年，也是深度融入主城、打造南京副城的关键之年，做好今年改革发展各项工作，责任重大、使命光荣。当前溧水正处于重要的战略机遇期，但面临的挑战也十分严峻，必须正视发展中存在的市场化运行机制、现代化政府管理格局、体系化制度保障“三大落差”。要更加注重打基础、利长远，以更长的时间尺度思考发展理念问题，既重视当前发展的“显绩”，更重视长远发展的“潜绩”，追求不留后遗症、不留遗憾、可持续的增长；要更加注重转方式、调结构，以更大的空间尺度思考发展定位问题，坚决打破梯度递减的郊县发展思维，实现在长三角城市群中合理分工、有机融合的产业和城市发展格局；要更加注重听民意、惠民生，以人为本诠释发展最终目的，围绕人的幸福需求，促进人的全面发展。今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，以新型产业化、新型城镇化为主攻方向，突出以人为核心，突出问题导向，切实增强各项工作系统性、预见性和创造性，确保改革发展取得新的成效。按照区委十二届六次全会安排，2014年经济社会发展主要指标建议是：（1）预期性指标：地区生产总值增长16%，其中服务业增加值增长26%；公共财政预算收入增长16%；全社会固定资产投资增长11%以上；社会消费品零售总额增长14%；实际利用外资增长20%以上。（2）结构性指标：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达41.5%；文化产业增加值占GDP比重达5%；全社会研发经费支出占GDP比重达2.8％。（3）调控性指标：新增就业人员中大学生占比提高5%以上；科技创业投资增长15%以上。（4）约束性指标：城镇化率达60%；单位GDP能耗下降6%以上；主要污染物排放控制在市下达目标以内；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长13%。做好今年工作，要坚持以改革统领全局，全面落实区委十二届六次全会部署，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，以推进行政体制改革转变政府职能，以推进经济体制改革激发市场活力，以推进新型城镇化综合改革加快城市化和城乡一体化发展进程，以推进生态文明体制改革增强可持续发展能力，以推进社会治理体制改革增强发展活力，通过改革全力破解制约发展的瓶颈、激发转型创新的动力、凝聚跨越赶超的共识。按照区委《实施综合改革工程重点任务的意见》要求，政府将切实围绕“五区”示范，抓好既定40项改革任务的细化落实，确定路线图、时间表，科学制定各项具体改革任务实施方案，逐项组织推进实施，确保每一项改革任务都能扎扎实实推进和完成，以改革的成效取信于民。今年重点做好四个方面的工作：（一）突出发展创新型和服务型经济，更大力度推进转型升级加快产业转型升级。大力发展现代服务业，加大规划、土地等要素资源向服务业倾斜力度，服务业投资增长30%以上，增加值占GDP比重达到37%以上。加快柘塘新城和高铁小镇建设，突出发展枢纽经济和离岸服务业，努力打造长三角地区商贸物流集聚地；建成天利广场一期工程、顾家欧亚达商业广场、康利商业广场和五洲星世纪商贸城主体工程，加快推进华东大世界、新时代五星级酒店等项目，提升城区服务业业态和功能；加快培育商务楼宇经济，鼓励社会资本参与研发和商务楼宇建设，促进科技研发、商务办公等新型城市经济发展；围绕轻轨S7线建设和城南新区CBD规划布局并启动招商，推动城市商业中心区建设。加快旅游业发展，围绕打造长三角高端休闲度假基地和户外运动基地目标，启动加快旅游业发展三年行动计划，以打造“溧水十景”和精品旅游线路为重点，加快推进胭脂河天生桥遗址公园一期工程等一批重点项目建设；加强旅游营销和品牌推广，塑造溧水旅游新形象，旅游业年接待游客人次、旅游收入保持30%以上增长。大力培育战略性新兴产业，依托比亚迪、创维等龙头项目带动，突出打造新能源汽车、电子信息等产业，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达30%。着力提升传统产业，扎实推进“百企升级计划”，支持企业加大技术创新、提升经营管理，实现转型升级，全年技术改造投资占工业投资比重达35%；新增规模以上工业企业40家、年销售收入亿元以上工业企业10家。综合运用规划、经济、行政、法律等手段，继续加大低效利用土地清理和闲置土地盘活力度，全年完成3000亩，引导低端产业有序退出。突出功能板块建设。集中资源、集中力量，高标准、高质量推进功能板块建设，切实发挥集聚高端产业和高端人才的核心作用。开发区要突出创新驱动、产业升级、功能提升，进一步强化集约理念和效益意识，以国家级开发区为目标对标找差，全面提升各项工作，力争进入省级开发区10强。宁溧高科技产业园要按照打造溧水产业发展样板区定位，加快项目建设，力争新引进项目10个、开工项目5个、竣工投产项目5个。白马国家农业科技园要瞄准进入国家级农业科技示范区行列、打造南京生物农业谷核心区目标，聚力产业化水平提升，新引进高科技农业项目10个，开工建设综合服务中心，积极共建大学科技园。幸庄科技产业园要致力打造城市经济发展引领区，完成起步区基础设施建设，建成2.5万平方米研发载体，努力在产业培育上取得突破。江苏（国家）未来影视文化创意产业园要进一步加快核心区建设，提升文化创意企业的集聚度和承载能力，争创省级服务业集聚区。加快经济质效提升。深化科技体制改革，突出人才开发与产业融合，聚焦战略性新兴产业培育、传统产业提档升级，大力引进和培养科技领军人才和创业创新团队，加速培养产业急需的高技能人才，全年引进领军型科技创业人才29名、培养科技创业家2名、集聚“千人计划”人才2名、培养高端人才团队1个。推动创新载体高效运营，积极探索创新载体市场化、企业化运作模式，加快紫金（溧水）等科创载体、产学研联合创新平台建设，积极引进风投等社会资本投入科技领域，提升创新绩效，全年新增孵化器面积5万平方米、在孵企业80家，新增产学研合作项目50个、市级以上科技创新平台8个。优化重大项目招引和建设机制，继续严把项目准入，不断提升项目标准，着力在引进世界和国内500强、行业前十强项目上取得重大突破，确保新引进5亿元项目20个以上、千万美元项目5个以上；坚持科学考核导向，继续实施区领导联系重大项目制度，全力推进年度182个重点产业项目建设，确保竣工投产率达70%以上。优化就业结构，营造创业氛围，大力发展科技服务、城市经济等高端产业，完善落实小额担保贷款财政贴息、人才住房等优惠政策，吸引更多大学生来溧就业创业，推动产业转型升级、城市人口素质提升，全年新增注册企业1500家。（二）突出以人为核心，更大力度推进新型城镇化高水平建设坚持科学规划引领。树立先进规划理念，切实将“人文、宜居、智慧、绿色、集约”理念有机植入城乡规划建设之中，更加突出主体功能区、高效混合用地、公交优先，以高水平规划引领高起点建设，更好彰显溧水生态底蕴和独特城市风貌，更好指引建设一个高端产业繁荣、城市功能完善、服务体系发达、创新活力迸发的现代化副城。完善规划体系建设，巩固和深化规划会战成果，全面加强各层次及各专项规划间的衔接，加快各类规划编制和成果深化，建立全面完善的规划成果库，以规划为先导加速融入主城、迈向现代化。严格规划执行管理，切实维护规划的权威性和严肃性，真正把规划各项目标落到实处。强化城镇功能提升。突出产城融合，推动城市、产业功能互相支撑、互相促进、协调发展。城南新区要突出无想山城市中央公园和幸庄科技产业园建设，加快成熟区域开发，推进新区由基础设施建设向完善城市功能阶段转变；老城区要以推进小西门城市综合体建设为抓手，打造城市商贸中心，着力提升老城区商务商贸的发展能级；柘塘新城要依托空港枢纽经济区建设、轻轨S7线站点综合开发，重点发展现代物流、航空产业及与空港客流相匹配的高端商业业态，努力打造现代化空港经济新城；石湫要按照打造全市新市镇样板定位，深化与市场力量合作，加快功能性项目建设，强化产业支撑，尽快树立标杆形象；东屏要以高铁小镇建设为契机，加快融入溧水主城步伐，提升城镇化水平；晶桥要以与开发区合作共建产业园区为契机，探索园镇互动发展新模式。加快重大基础设施建设，切实把推进轻轨S7线、S1线建设摆在支撑溧水融入南京主城的战略高度来认识，放在检验沿线各级各单位工作能力和服务水平的角度来衡量，确保工程尽早开工、顺利推进；加快推进省道340、淳芜高速、宁高新通道建设，全面启动省道341建设，加快省道246北延工程建设，构建与南京主城对接的快速交通体系；优化区域内部交通，溧白公路、白袁公路建成通车，抢抓政策机遇，启动新一轮152公里农村公路提档升级，基本消除等外农村公路和农路危桥；完成水务一体化工程，启动石臼湖防洪能力提升一期工程、燃气一体化工程建设，完成110千伏白马变电站扩建等一批电力工程。实施公交优先战略，优化公交线路和站点规划，加强慢行交通绿道等设施建设，科学设计各类交通间的无缝衔接，努力形成以轨道交通、城乡公交、公共自行车为主体的公共交通体系和绿色出行方式。提升城市治理水平，理顺城市治理体制，成立城市治理委员会，构建大城管格局；推行城市治理标准化、网格化、数字化，实现城市管理标准、责任、监督全覆盖。推动城乡一体发展。以新市镇和美丽乡村建设为重点，提升农村发展水平。着力推进新市镇建设，各镇要继续聚焦重点，加快打造镇域商业、服务和生活中心，推动承载能力明显提升；有序推进新社区建设，严格按照规划稳妥实施村庄撤并，加快打造一批农村新型社区，推动农民社区化集中居住，让更多农民分享城镇化红利。加快推进美丽乡村建设，坚持城市反哺农村，探索国企与各镇合作新机制，积极破解美丽乡村建设资金瓶颈；坚持点线面结合、滚动开发、善做善成，投资49亿元，实施项目70个，重点打造美丽乡村核心区和环山河片区，启动三叶园林、石头寨、枫香岭片区建设，力争建设一批美丽乡村特色精品工程。加快现代农业发展，积极推进新型农业经营机制创新，加快构建以家庭经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以农民专业合作社和农业龙头企业为纽带，以各类社会化服务为保障的新型农业经营关系，争创国家级农业龙头企业1家、省市级2家；加快发展农业优势主导产业，新增高效农业3万亩、设施农业1万亩，高效设施农业占耕地面积比重达20.5%；加快传统农业转型升级，大力发展休闲农业、生物农业，打造新的增长点，力争农业现代化建设水平在全省位次继续前移。（三）突出生态安全底线，更大力度推进生态环境持续稳定改善强化生态环境建设。全面启动生态文明示范区创建工作，科学完善生态文明建设规划，扎实推进生态文化、生态环境、生态经济、生态人居、生态制度等五大体系建设。重点加强“两纵两横”生态走廊和绿色屏障建设，实施“沿湖沿河环城环水”绿带建设工程，高标准规划建设石臼湖生态湿地、环山河省级湿地公园及一批景观通道，新增造林0.5万亩、城市绿化30万平方米，林木覆盖率、城市绿化率分别达34.4%、43.5%。严守生态红线，刚性管控生态功能保护区，构建科学合理的建设发展格局和生态安全格局。狠抓循环经济和节能减排，支持开发区创建国家级生态工业园区，支持运用低碳技术改造传统产业，大力推广使用新能源汽车，刚性落实、全面完成节能减排任务。加强环境综合整治。深入实施“9322”环境综合整治工程，有序推进城郊结合部及城中村片区整治，老旧小区改造出新20万平方米，积极推进老旧小区物业管理扩面，探索建立建管分开、管养分离、企业运营、市场运作的城乡综合管理养护新机制。更大力度打击违法建设，强化属地管理职责，实现新违建零增长、老违建尽快清，对违建管控不力的单位和地区，坚决启动行政问责。扎实推进城市净化、美化、亮化工程，尽快实现城区到各镇主干道路亮化全覆盖；完善村庄环境整治长效机制，加大财政保障力度，持续改善农村生产生活条件。治理环境突出问题。突出大气污染防治，加大灰霾治理力度，严格工业废气达标排放，深化扬尘管控、秸秆禁烧、黄标车淘汰、燃煤锅炉关停改造等工作，开展雾霾天气监测预报预警，切实保护群众身体健康。突出水污染防治，重点推进天生桥河、南门河等5条河流整治，加大沿线工业点源、农业面源和生活污染源整治，加快污水收集管网和污水、污泥处置等设施建设，促进污水处理厂正常运行，确保整治取得明显成效。突出土壤污染防治，推进观山工业集中区等生态修复工作，完成迴峰山等宕口治理工程。突出群众身边污染防治，加强对油烟污染、噪音扰民等环境热点问题的治理，完善投诉和快速执法响应机制，切实为群众创造良好的生活环境。（四）突出民生优先，更大力度促进公平正义和增进人民福祉完善社会保障体系。积极推进社会保险市级统筹，提高最低缴费基数，加快城乡保障一体化。提升城乡居民收入水平，推进更高质量就业提高工资性收入，鼓励全民创业提高经营性收入，加强保障体系建设提高转移性收入，深化集体经济组织产权制度改革提高财产性收入，多渠道促进富民增收；特别重视抓好低收入农户帮促解困，确保收入增幅高于全区平均水平。推动养老事业多元化、多样化发展，制定社会养老机构布点规划，投入使用区社会福利中心，实施镇敬老院、居家养老服务中心提升工程，积极引进社会资本发展养老事业、培育养老产业。加强住房保障和供应体系建设，确保安置房及其它保障性住房供地应保尽保，开工建设安置房150万平方米，用两年时间实现“房等人”目标；增加中小套型普通商品房供应，提升建设品质，引导房地产业在推动农民进城、促进大学生就业等方面发挥积极作用。加快社会事业发展。始终把教育摆在优先发展位置，加快新一轮教育布局调整，高质量建设特殊教育学校、建成开发区实验学校主体工程；支持创建省学前教育改革发展示范区、国家义务教育基本均衡区，巩固深化省职业教育创新发展实验区创建成果，着力促进学前教育改革发展、义务教育均衡发展、高中教育提质发展、职业教育多元发展；积极引进高校进驻，更好发挥优质教育资源对地区发展的带动作用。加快卫生事业发展，全面推进公立医院综合改革，支持区人民医院等级创建，加快推进区中医院、区精神病防治院建设，全面完成村卫生室提标建设，不断提升公共卫生服务水平。加快公共文化服务体系建设，持续深化文明城市创建。认真落实人口和计生政策，全面提高人口素质，为促进人的现代化发挥基础性作用。加快体育事业发展，启动体育公园提档升级工程，完善城乡体育设施，推动全民健身运动蓬勃开展；以推进体育产业示范基地建设为抓手，加快发展体育产业。增强社会治理能力。坚持依法治理、源头治理、系统治理，构建“两级政府、两级管理、权责一致”的行政管理体制，提升社会治理水平。推进社会管理重心下移，严格落实社区减负相关规定，加大一般性转移支付向村（居）倾斜力度，推动社区职能向综合服务转型，努力把社区建设成为社会治理的平台、服务居民的阵地、和谐稳定的基础。深化“平安溧水”建设，完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全多元化纠纷化解机制，强化立体治安防控体系建设，努力做到打击犯罪有力、维护稳定有序。高度重视校车校园、企业生产、道路交通、食品药品、地下管网、医院商场等安全生产重点领域监管，完善事故隐患排查、预防预警和应急处置体系，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全。三、加强政府自身建设牢固树立宗旨意识，与时俱进加强政府自身建设，努力打造人民满意的法治政府和服务型政府。坚持依法行政。把依法行政贯穿政府工作全过程，善于运用法治思维、法治方式、法治手段管理经济社会事务，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受人大和政协监督，广泛听取各民主党派和社会各界的意见。支持审判机关、检察机关依法独立行使审判权和检察权，加强行政领导出庭应诉工作。大力推进政府信息公开，紧紧围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，规范公开内容，创新公开形式，增强公开效果。狠抓工作落实。强化责任意识，倡导担当精神，“只为成功想办法，不为失败找理由”，切实做到问题面前不推诿、困难面前不逃避，勇于承担责任、敢于触及矛盾、善于解决难题。健全督查机制，加大对重点工作、重点项目的督查督办力度，强化绩效考核和责任追究，严肃查处有令不行、敷衍塞责、慵懒散奢等行为，确保区委、区政府重大决策部署有效落实。深化“双提双转”活动，进一步提高工作标准、提升执行能力，转变政府职能、转变机关作风，促进行政效能显著提升。密切联系群众。扎实开展群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”，突出“四查四治”，强化群众观念，更好地服务群众、服务基层、服务企业。高度重视解决群众具体诉求，畅通群众诉求渠道，完善舆情处置机制，强化“12345”服务平台、区长信箱作用，重视网络舆情民意，扎实开展“四解四促”等领导干部下基层活动，尽心竭力为群众解决实际问题和困难。充分尊重群众首创精神，主动问政于民、问计于民，把群众意见作为重要的决策依据，不断提升政府决策的民主化、科学化水平。强化廉政建设。严格遵守廉洁从政各项规定，严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。完善监管机制，成立国有资产和公共资源交易中心，建立农村产权交易市场，实现公开、公平、规范交易；加强工程建设、土地出让、国有资产、集体资产等重点领域的监管，推动审计全覆盖，着力遏制重点领域腐败问题。严肃财经纪律，严格预算管理，推行部门预算公开和绩效审计，严控开支，把更多的资源和财力用在推动发展、改善民生上。各位代表！改革创新时不我待，绿色崛起民众期盼。新的一年，让我们在市委、市政府和中共溧水区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以十八届三中全会精神为指引，坚定信心，勇于担当，争创一流，为打造南京副城、建设苏南现代化示范区而努力奋斗，共同开创溧水更加幸福美好的明天！名词解释两高两自：高新技术、高附加值、自主知识产权、自主品牌。五个优先：征地拆迁、用地指标、建设资金、简化审批、质量监管“五个优先”。溧水十景：胭脂遗址、无想琴音、周园古迹、东庐礼佛、石湫影城、秦淮源头、山凹人家、湖山串珠、三叶花开、石臼渔歌。“9322”环境综合整治：指从2013年8月起，全市实施的以“九整治、三规范、两集中、两提升”为主要内容的新一轮城市环境综合整治三年行动计划。“九整治”包括整治城郊结合部、城中村、棚户区、农贸市场等九项内容；“三规范”，即规范占道经营、车辆停放和户外广告设置；“两集中”，即生活污水和生活垃圾集中处理；“两提升”，即提升城市园林绿化和长效管理水平。四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四查四治：查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。四解四促：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制约束，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升。

  2025-08-22

• 武汉四大新兴产业主营收入超300亿彰显经济活力

  武汉市通过持续招商引资，有效推动了智能家电、绿色建材、功能材料、智能电网四大新兴产业的协同发展。前10个月，这些产业收入突破300亿元，同比增长显著，其中功能材料保持领跑地位，智能家电增速尤为突出，绿色建材和智能电网平稳推进。招商引资的成功落地促进了产业集聚和创新升级，为城市高质量发展注入强劲动能。 一、四大新兴产业作为武汉经济结构优化的重要支撑，通过招商引资引进先进技术和企业，加速实现产业升级。当地依托区位优势和政策导向，大力拓展智能制造、绿色转型等领域；功能材料在核心环节突破技术瓶颈，巩固其领军角色；智能家电借助市场需求扩大产能，提升产业链价值；绿色建材响应可持续战略，推出高效环保产品；智能电网融合数字创新，强化能源网络稳健运行。整体上，这些产业通过招商引资形成良性循环，驱动经济转型。 二、功能材料产业得益于资源禀赋和研发投入，维持稳定增长态势。招商引资引入了高端研发团队和国际合作项目，推动材料性能提升与应用拓展；该产业涵盖新材料合成、纳米技术等前沿方向，广泛应用于高端制造和环保领域；生产规模的扩张带动配套企业集群发展，增强区域竞争力。同时，创新驱动确保了功能材料的市场主导地位，并通过招商引资落地产业化平台，进一步优化了供应链效率。 三、智能家电产业表现最为抢眼，凭借招商引资吸引知名品牌投资设厂，实现产能大幅提升。智能家电融合物联网和AI技术，开拓智慧家居市场；产品创新和设计优化满足消费者需求，推动销售额急速攀升；招商引资策略注重培育本土企业联合外部资本，孵化多个新兴项目；产业生态链完善降低了成本，提升了出口竞争力，成为增长最快的新引擎。 四、绿色建材产业以节能减排为导向，通过招商引资发展循环经济和低碳技术。该产业生产绿色建筑材料和节能产品，支持国家双碳目标；招商引资引入标准认证体系，提升产品质量和市场认可；施工应用推广拓宽了产业空间，覆盖城乡基建和生态改造项目；稳步增长体现了可持续发展路径的韧性。 五、智能电网产业强化能源网络智能化建设，通过招商引资布局储能和微电网技术。该产业提升电力系统的可靠性和效率，支撑城市数字化转型；招商引资吸引设备制造商和科研机构入驻，深化产学研协作；项目投产带动电网升级和新能源融合，确保经济平稳运行；产业协同四大领域互补互促，为未来发展奠定基础。

  2025-08-22

• 苏州相城：以亩产论英雄 推动产业项目高质量落地

  苏州相城以“亩产论英雄”为核心导向，通过制定差异化供地标准、强化资源集约利用评估、淘汰低效产能等系统性举措，优化招商引资质量，推动产业项目从规模扩张向效益提升转变，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、制定差异化供地标准，严把项目准入关。苏州相城立足区域发展实际，2018年出台相关实施意见，明确“不以规模而以亩产论英雄”的产业项目审批思路，为各板块量身定制“最低供地税收标准”。其中，高铁新城作为以“智商文旅”为主攻方向的高端服务业集聚区，因发展空间密度较低、供地资源有限，对单个项目的年税收及亩均税收分别设置不低于5000万元和200万元的门槛；元和街道、相城经济技术开发区新增产业项目亩均税收门槛则分别不低于100万元和80万元，其他区域产业项目亩均税收门槛均不低于50万元，从源头上确保土地资源向高效益项目倾斜。 二、联动工业企业分类评定，强化资源集约导向。“亩产论英雄”机制与2017年出台的工业企业资源集约利用工作意见深度联动，通过建立ABCD分类评定体系，引导企业走可持续发展之路。评定指标突出集约、环保与创新要素，其中亩均税收、亩均销售权重占比最大，分别为30%与20%，同时纳入全员劳动生产率、研发经费占销售比重、单位能耗增加值、单位主要污染物增加值等考核维度。企业无论是新增用地还是存量用地改扩建，均需达到A类（优先发展类）标准，特殊情况可放宽至B类（支持发展类）标准，形成“亩均效益”与资源配置挂钩的激励约束机制。 三、淘汰低效产能腾退空间，保障优质产业发展。为破解土地资源瓶颈，苏州相城通过去产能推进“散乱污”企业整治，2018年实施相关三年行动计划，采取“关停取缔一批、提升整治一批”措施，全面清理数千家“散乱污”企业（作坊）；2019年进一步推进村级工业集中区集中清理，通过“化零为整”将腾退土地优先用于技术研发、智能制造等高端产业，为优质项目落地腾出发展空间，实现土地资源的高效再配置。 四、优化融资服务支持，助力企业高质量发展。在去杠杆方面，苏州相城聚焦“五大功能片区”发展定位，制定推进企业上市三年行动计划，重点支持直接融资特别是股权融资。通过政策引导和服务保障，力争到2020年末，新增多家上市企业及新三板挂牌企业，区内上市（挂牌）企业总数在现有基础上翻一番，上市企业数量显著增加，为产业转型升级提供坚实资金支撑，推动区域经济向更高质量阶段迈进。

  2025-08-22

• 无锡深化"一带一路"法治服务赋能国际招商新篇章

  无锡市立足"一带一路"倡议核心区，推出系列法律服务创新举措，强化法治保障促进国际招商引资和产业升级。通过多部门协同机制，精准对接跨境经贸需求，确保项目合规运行，为企业在海外投资、贸易争端解决等环节提供高效支持。 一、政策框架深化国际合作法治保障 无锡市联动司法、发改、商务等多领域，构建综合性法律服务政策体系，强调风险预判与合规审查。重点涵盖基础设施项目法律咨询、贸易协议纠纷调处等关键环节，支持企业把握国际市场机遇。借鉴国家层面对外投资服务导向，突出"一带一路"沿线国家的法律适用研究，如中亚和东南亚地区常见争议解决机制应用。通过标准化流程减少企业跨境经营不确定性，提升招商引资环境竞争力。 二、专业团队提升法律服务实战能力 组建由资深涉外律师、公证专员组成的法律服务团，聚焦贸易合规与投资风险评估专业培训。团队依托实战经验，参与重大项目法律尽职调查，涉及产业园区共建等场景。定期组织研讨跨境知识产权保护案例，推广国际仲裁机制应用，确保企业在经贸合作区建设中规避潜在纠纷。通过模拟演练强化实操，回应"一带一路"多边规则挑战。 三、数字化平台优化法治服务生态 搭建线上法律服务网络平台，整合法规查询与案例数据库功能，实现高效法律咨询响应。平台打通政府部门与企业互动通道，便于实时反馈项目需求，如自贸区投资协议修订支持。活动管理模块促进线上研讨会与培训协同，扩大服务覆盖至中小企业。借鉴智慧司法建设理念，增强数据驱动决策效率，助力招商引资资源精准匹配。 四、综合保障强化服务可持续发展 落实专项经费与人才激励政策，鼓励青年法律人才参与"一带一路"实践，构建常态化培训体系。完善制度设计，如风险评估模板与应急响应机制，确保服务连续性。通过多方资金投入稳定保障链，优先支持经贸产业融合试点。未来将扩展服务至绿色基建等新兴领域，巩固法治支撑全球合作长效动能。

  2025-08-22

• 无锡智能交通产业园启动 建设智慧交通产业核心区

  无锡智能交通产业园正式揭牌运营，标志着该城市在智慧交通领域迈出新步伐。通过招商引资，产业园已吸引多家领军企业入驻，未来将整合资源打造国家级产业高地，助力智慧城市建设进程加速发展。 一、无锡国家智能交通产业园基于公安部批复设立，由无锡市政府联合公安部交通管理局深度协作，依托滨湖区政府、公安部交通管理科学研究所及太湖城管理委员会联合运作。产业园选址无锡（滨湖）国家传感信息中心，这一区位优势源于无锡作为全国物联网示范区的深厚基础，为智能交通发展提供了数据支撑和技术生态。智慧交通作为智慧城市核心要素，旨在解决日益增长的交通拥堵、安全管理及效率提升问题，产业园的成立响应了国家数字化战略要求。 二、揭牌仪式在2024年举行，表明产业进入实质性推进阶段。产业园规划构建三位一体架构：国家智能交通产业联盟整合上下游资源，智能交通综合性测试基地模拟真实场景验证技术，公共服务中心提供政策咨询和市场对接。整体布局聚焦打造专业化园区，通过集中培育降低企业协作成本，加速创新转化，为智慧城市提供基础设施支持。 三、合作模式体现多方协同，以无锡市政府主导宏观政策保障，公安部交通管理局参与标准制定和监管支持，滨湖区政府负责土地供给与配套建设，太湖城管理委员会协调日常运营。这种政府主导、专业机构承办的体系强化了资源统筹，避免多头管理冗余，确保产业园高效运行。国际经验表明，类似机制在全球知名科技园区如硅谷生态中成功推广，无锡借鉴此模式有助于提升产业竞争力。 四、产业核心布局包括六大功能中心：综合服务中心简化企业入驻流程，产业展示中心陈列先进成果，工程技术中心研发关键技术，产品检测中心保障质量安全。重点发展三大产业领域：智能交通设计规划和安全审计提升城市交通系统韧性；汽车专用电子标识及读写设备相关产业构建车辆数字身份体系；交通管理信息与分析服务产业挖掘数据价值优化决策。此举弥补国内产业空白，避免对外技术依赖。 五、企业引进取得初步成果，中交北斗等代表型企业已签约入驻，涵盖北斗导航、物联网应用等前沿方向。未来将扩大招商引资范围，集聚更多规模型企业及专业人才，强化产学研结合机制。核心技术的攻关目标是突破高精度感知、实时数据处理等瓶颈，在国际标准组织如ISO中贡献无锡方案，提升中国在全球交通技术规则的影响力。 六、目标定位明确建设全国三个核心枢纽：道路交通感知中心整合传感器网络捕获实时动态；道路交通大数据中心分析海量信息辅助决策；道路交通管理标准化中心制定行业规范。产业园以2020年销售收入过百亿元为里程碑任务，后续战略聚焦规模化发展，确保成为国际一流的智能交通产业示范基地。这契合国家新基建政策导向，预期带动无锡经济转型升级。 七、宏观影响扩展到全球维度，产业园通过引进国际先进经验，促进本土技术出口，推动国产解决方案在海外应用。同时，加强环保与可持续理念融入，例如通过智能算法减少碳排放，助力城市绿色交通转型。长远看，此模式可复制到其他城市示范推广，为中国智慧城市提供模板支撑。综合评估显示，产业生态构建将拉动数千就业岗位，实现经济与社会效益双赢。

  2025-08-22

• 徐州：以城管效能提升优化营商环境 赋能经济发展

  徐州聚焦经济高质量发展，以优化营商环境为重要抓手，通过深化“放管服”改革、构建亲清政商关系、提升城市管理服务效能等举措，持续增强企业发展信心，吸引更多项目落地，为招商引资和经济社会发展注入强劲动力。 一、构建亲清政商关系，筑牢服务根基。徐州城管系统将优化营商环境作为重要政治任务，通过组建专项工作小组统筹推进相关工作，建立走访服务对象包挂机制，由作风建设办公室负责日常协调，形成上下联动的工作格局。系统内广泛开展构建新型“亲”“清”政商关系专题教育活动，引导干部职工深刻认识改进工作方法、提升服务水平对打造优质发展环境的重要意义，推动服务理念从“管理型”向“服务型”转变，主动靠前对接企业需求，以“亲”而有度、“清”而有为的实际行动赢得企业信任。 二、深化审批流程再造，提升政务服务效能。围绕“放管服”改革要求，徐州城管部门对行政审批事项进行全面梳理，通过流程优化、环节整合，最大限度压缩审批时限、提高办事效率。针对重大产业项目，专门设立审批“绿色通道”，对涉及全市中心工作的重点项目，实行“一项目一专班”服务，材料齐全的当场办结，需现场踏勘或专家认证的，明确在5个工作日内完成全部流程。同时，完善政务公开制度，在行政服务中心及城管部门官方平台公开所有行政审批（服务）项目清单，提供申报表格免费下载服务，并畅通投诉反馈渠道，通过设立留言平台等方式，及时回应企业和群众诉求。 三、加强队伍能力建设，塑造城管过硬形象。结合全国城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动，徐州城管部门制定队伍建设提升方案，通过集中培训、业务竞赛、案例研讨等多种形式，提升干部职工的专业素养和服务能力。强化纪律作风建设，明确执法服务规范，要求工作人员在执法过程中坚持“教育与处罚相结合”原则，做到文明执法、柔性执法，避免简单化、“一刀切”管理方式。通过常态化监督检查，及时纠正服务不到位、执法不规范等问题，树立城管队伍廉洁高效、服务为民的良好形象。 四、聚焦民生基础设施，增强群众获得感幸福感。徐州城管部门将优化营商环境与改善民生福祉相结合，持续加大对城市基础设施的投入力度。在垃圾分类与治理方面，完善分类投放、收集、运输体系，推动垃圾减量化、资源化利用；在公厕建设改造上，按照“数量充足、布局合理、功能完善、管理规范”标准，新增和改造一批便民公厕；在老旧小区综合整治中，聚焦群众反映强烈的环境脏乱、设施老化等问题，实施道路修缮、绿化提升、管线整理等工程；在公共停车泊位供给上，通过新建停车场、挖掘现有空间潜力等方式，增加泊位数量；在便民疏导点设置方面，科学规划临时经营区域，为流动商贩提供规范经营场所，既保障市容环境，又解决群众就业需求。 五、推动管理权限下放，激发基层治理活力。为提高城市管理服务的精准性和及时性，徐州城管部门按照“权责一致、重心下移”原则，将广告店招设置、临时经营区域审批、停车秩序监管等部分管理执法权限下放至区县及街道，减少审批层级，让基层单位能够快速响应群众和企业需求。同时，建立健全权限下放后的指导监督机制，通过业务培训、定期考核等方式，确保基层执法队伍接得住、管得好，实现“基层事基层办、群众事就近办”，提升城市管理服务的效率和水平。 六、完善信访投诉机制，畅通民意表达渠道。充分发挥城管热线作用，建立“受理—转办—督办—反馈—回访”的闭环处理机制，确保群众和企业的信访投诉得到及时回应和解决。对投诉问题进行分类梳理，定期分析研判，针对高频问题开展专项整治，从源头减少同类问题反复出现。同时，加强与信访、政务服务等部门的联动协作，形成问题解决合力，切实维护群众和企业的合法权益，以高效的问题处置赢得社会各界的认可。 七、创新宣传引导方式，打造“百姓城管”品牌。徐州城管部门注重通过多元化平台加强与社会各界的沟通交流，利用电视、报刊等传统媒体及官方网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布城市管理法规政策、工作动态、执法案例解读等内容，让企业和群众全面了解城管工作的职能、流程和成效。开展“城管开放日”“执法体验日”等活动，邀请企业代表、市民代表走进城管部门，近距离感受执法服务过程，增进理解与信任。通过正面宣传引导，营造“人人理解城管、支持城管、参与城市管理”的良好氛围，推动“百姓城管”品牌深入人心。 通过一系列举措，徐州城管部门正以实际行动优化营商环境，既为企业发展提供了便利条件，也让群众在城市管理服务中感受到实实在在的变化，为徐州经济社会高质量发展贡献城管力量。

  2025-08-22

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