江苏大数据产业园区

• 大丰科技孵化载体助力区域招商引资蓬勃发展

  近日，大丰区创新创业载体建设取得显著突破，通过强化招商引资策略，成功吸引更多企业入驻，为区域经济注入新活力。这不仅是孵化载体升级的成果，更是推动苏北地区创新链协同发展的关键一环，彰显大丰在优化营商环境上的实效行动。 一、科技企业孵化器作为支持初创企业的核心平台，在区域创新体系中扮演着基石角色。近年，大丰区聚焦科技驱动发展战略，结合苏北区域特点，构建起多层次孵化服务体系。例如，省级认定流程严格基于企业成长潜力评估，国家级标准则强调产业集聚与技术转化效率。这种体系不仅带动技术升级，还间接优化招商引资渠道，为企业提供一站式服务，包括资源对接和政策配套。在苏北整体格局中，大丰的实践为其他城市如宿迁、连云港提供可借鉴模式。 二、大中科技创业中心的发展历程体现了载体建设的连续性。该中心早年运营便注重培育高学历人才队伍，形成独特的孵化路径。后续晋级反映科技部门对其成果的认可，其积累经验包括孵化周期管理与企业退出机制优化。整体看，这类载体通过聚焦智能制造、新能源等优势产业，实现了创新链与产业链深度衔接，从而强化招商引资吸引力。其他省级孵化器如区内某高新区基地，也在探索类似创新模式，提升入孵企业存活率和贡献度。 三、大丰区孵化器集群当前构成苏北领先布局。拥有若干家等级孵化器后，整体载体矩阵已形成规模效应，这与招商引资战略紧密挂钩。具体表现为，载体间资源共享机制帮助企业降低创业风险，并通过区域协作扩展市场渠道。比较邻近城市如徐州或淮安，大丰孵化器总数位居前列，关键因素在于政策导向与实际执行力的结合。长远看，这种布局有助于吸引外部投资，转化为稳定就业和技术创新源动力。 四、科技创新载体对区域经济贡献突出，尤其通过招商引资带动了高质量就业创造。载体服务体系涵盖培训、融资和技术咨询，确保企业能快速成长并进入市场。这对苏北整体产业升级意义重大，如人才培育导向直接服务于高技能劳动力需求。未来，大丰将继续深化载体间协同运作，进一步放大招商引资成效，目标是形成创新驱动的区域增长极。 五、孵化器运营模式与招商引资策略联动，是大丰实现可持续增长的基础。载体管理团队注重产业适配性，优先孵化符合本地特色的项目，从而最大化投资回报。宏观政策环境如国家层级支持计划，也强化了这一趋势，推动孵化流程标准化。展望后续阶段，大丰的探索将为苏北地区孵化器网络化提供样本，以协同创新赋能更大范围经济活力。

  2025-08-27

• 对接一带一路 江苏可在东欧打造合作工业园

  近年来，江苏积极融入“一带一路”建设，不断探索对外开放新路径。在深化国际合作中，通过在东欧地区打造合作工业园，既能推动省内企业“走出去”拓展市场，又能促进当地经济发展，为招商引资和互利共赢注入新动能，成为江苏对外开放的重要方向之一。 一、东欧地区的合作优势与发展潜力 东欧地区具有独特的区位优势和发展潜力，是连接欧亚市场的重要枢纽。该地区部分国家工业基础扎实，制造业门类齐全，在汽车零部件、机械装备、化工等领域拥有较好的产业基础，且劳动力素质较高，教育水平与技术能力具备一定优势。同时，东欧国家市场化程度处于持续提升阶段，在基础设施建设、产业升级等方面存在较大需求，与江苏的产业优势形成互补。从市场辐射来看，东欧多数国家已加入欧盟，产品可便捷进入欧洲统一大市场，为江苏企业借助当地平台拓展欧美市场提供了便利条件。此外，中国与中东欧国家合作机制持续深化，为双方在经贸、投资等领域的合作提供了政策支持和制度保障，进一步增强了东欧地区对江苏企业的吸引力。 二、江苏与东欧合作的现有基础与机遇 作为经济大省，江苏对外开放起步早、水平高，与东欧国家的合作具备良好基础。近年来，江苏与东欧国家在贸易往来、双向投资等方面保持稳步发展态势，进出口商品结构不断优化，从传统的纺织、轻工产品向机电产品、高新技术产品延伸。在投资领域，已有部分江苏企业通过绿地投资、并购等方式进入东欧市场，涉及汽车零部件、新能源、工程机械等行业，积累了一定的海外经营经验。随着“一带一路”国际合作高峰论坛的召开，国家层面进一步明确了企业“走出去”的方向，为江苏深化与东欧合作提供了新的历史机遇。江苏可依托自身制造业优势和对外开放经验，在已有合作基础上，通过打造合作工业园的模式，实现与东欧国家的产业链深度对接。 三、苏州工业园区模式的成功经验借鉴 苏州工业园区的成功实践为江苏在东欧打造合作工业园提供了宝贵经验。作为中国与新加坡合作的典范，苏州工业园区通过政府引导、市场运作的方式，构建了完善的产业生态体系和服务支撑体系。园区在规划建设初期就注重基础设施配套，设立专门的服务机构为企业提供政策咨询、工商注册、法律咨询等“一站式”服务，有效降低了企业的运营成本。同时，园区坚持产业集聚发展，围绕主导产业精准招商，形成了电子信息、机械制造等优势产业集群，实现了产业链上下游的协同发展。此外，苏州工业园区在管理体制上的创新，如借鉴国际先进管理经验、建立高效的政企沟通机制等，也为园区的持续发展提供了保障。这些经验可复制到东欧合作工业园的建设中，通过政府适当投入，搭建服务平台，帮助江苏企业更好地适应当地市场环境。 四、东欧江苏工业园的构建路径与保障措施 构建东欧江苏工业园需坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，从多个方面推进实施。在前期规划阶段，应加强对东欧目标国家的市场调研，结合当地产业需求和江苏产业优势，明确园区的主导产业方向，避免盲目投资。政府可发挥桥梁纽带作用，与当地政府建立合作机制，争取在土地、税收、签证等方面的政策支持，为园区建设创造良好的政策环境。在服务体系建设上，园区应设立综合服务中心，为入驻企业提供法律咨询、语言翻译、市场推广、人才培训等全方位服务，解决企业“走出去”过程中面临的共性问题。同时，鼓励金融机构、法律服务机构等配套机构入驻园区，为企业提供融资、法律等专业支持。在企业引入方面，应重点引导江苏具有比较优势的中小企业集群式“走出去”，通过产业链协同提升市场竞争力，形成“抱团出海”的良好态势。 五、深化合作对江苏与东欧的双赢意义 在东欧建设江苏合作工业园，对江苏和当地而言均具有重要的双赢意义。对江苏来说，此举有助于拓展海外市场空间，推动省内优势产业向价值链高端延伸，同时通过对外投资带动设备、技术、标准的输出，提升江苏在国际产业分工中的地位。对东欧国家而言，合作工业园的建设能够吸引外来投资，带来先进的管理经验和技术，促进当地产业升级和就业增长，推动基础设施完善。此外，合作工业园还能成为文化交流的纽带，增进江苏与东欧国家的相互了解和信任，为双方在更广泛领域的合作奠定基础。通过深化经贸合作，实现优势互补、互利共赢，不仅符合“一带一路”倡议的核心理念，也为江苏构建对外开放新格局提供了有力支撑。 江苏作为“一带一路”建设的重要参与者和推动者，在东欧打造合作工业园是新形势下扩大对外开放的创新举措。依托自身产业优势、借鉴成功经验、完善保障措施，江苏有望通过这一模式，进一步深化与东欧国家的务实合作，为高质量发展注入新活力，同时为构建更加紧密的国际经济合作关系贡献力量。

  2025-08-27

• 电子商务赋能射阳洋马中药材产业高质量发展

  近年来，射阳县洋马镇立足中药材特色产业基础，以电子商务为重要抓手，通过招商引资、完善配套、培育主体等举措，推动中药材销售模式转型升级，形成从种植到加工、从线上销售到产业链延伸的全链条发展态势，为乡村产业振兴注入强劲动力。 一、电商起步：从传统销售到线上突围的转型探索 射阳县洋马镇的中药材产业销售进入电子商务领域始于2008年。彼时，当地农户和商户敏锐捕捉到互联网发展机遇，开始尝试通过第三方电子商务交易平台开设网店，将传统集市上的中药材销往更广阔的市场。初期，以菊花等优势中药材为切入点，借助线上平台打破地域限制，让洋马中药材逐步走出盐城、走向全国。经过多年探索，线上销售模式从零散化走向规范化，为后续产业规模化发展奠定了基础。 二、规模扩张：从单点突破到集群发展的产业升级 随着电子商务应用的不断深入，射阳县洋马镇中药材电商规模持续壮大。从事中药材电子商务的市场主体数量显著增加，相关从业人员队伍不断扩充，年网上交易额实现稳步增长。电商发展不仅带动了销售端的变革，更促进了产业链上游的深加工环节——当地一批药材加工厂陆续建成投产，通过对中药材进行清洗、烘干、包装等初加工及精深加工，有效提升了产品附加值。同时，经纪人团队规模不断扩大，其中绝大多数已熟练运用电子商务平台开展业务，成为连接农户、企业与市场的重要纽带。 三、效益提升：从畅通渠道到多方共赢的发展成效 电子商务的发展为射阳县洋马镇中药材产业带来了实实在在的效益。通过线上交易，企业和农户得以避开传统流通环节中的多重中间商，实现产品直接对接终端客户，既提高了经营利润，也让消费者获得了价格实惠。以当地某农产品经营部为例，自2012年涉足电子商务以来，通过布局多个线上店铺，实现了交易量和交易额的持续增长。在洋马镇，类似的经营主体不在少数，部分村级经纪人通过线上平台年销售中药材数百吨甚至数千吨，在带动周边农户扩大种植规模、增加收入的同时，也推动了村级中药材产业的集约化、标准化发展。 四、未来规划：从量的积累到质的飞跃的目标引领 当前，射阳县洋马镇正加速推进电子商务与中药材产业的深度融合，并制定了清晰的发展目标。根据规划，未来3年内，全镇电子商务交易额将实现大幅提升；规模以上企业将全面应用电子商务；所有村居将建成完善的电子商务配套设施，每个村培育多家电商实体店；电商物流快递将实现“通村、通组、通户”全覆盖。此外，还将推动省级电子商务示范村建设，力争实现年销售额新突破，并积极争创省级电子商务示范企业和示范镇，通过政策引导和资源整合，推动洋马中药材电商产业向更高质量发展迈进。

  2025-08-27

• 某市文化产业专项引导资金助力企业创新发展

  近年来，某市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，持续优化文化产业营商环境，推动文化企业提质增效。2015年，该市文化广电新闻出版局通过积极争取上级资金支持，全年累计获得省级及以上文化产业专项引导资金880万元，为本地文化企业提供了强有力的资金保障，进一步促进了文化产业高质量发展。 一、专项资金助力企业项目落地 2015年，某市共获得省级文化产业专项引导资金530万元，中央文化产业专项资金350万元。这些资金主要用于支持文化企业的项目补助和贷款贴息，有效缓解了企业在技术升级、市场拓展等方面的资金压力。例如，某动漫制作公司利用补助资金完成了原创动画片的制作，并在全国多个平台播出，取得了良好的市场反响。 二、政策引导促进产业升级 市文广新局通过组织企业参加国内外重要文化产业展览、博览会等活动，帮助企业对接资源、拓展市场。同时，该局还针对文化企业的实际需求，优化项目申报流程，提供精准指导，确保企业能够高效利用扶持资金。在政策引导下，多家文化企业成功实现了从传统经营模式向数字化、创新化方向的转型。 三、强化监管确保资金效益最大化 为确保专项资金发挥最大效用，市文广新局建立了严格的资金使用跟踪机制，定期对受资助企业进行走访调研，核查资金使用情况。对于资金使用不规范的企业，及时提出整改意见，确保每一笔资金都能切实用于文化产业项目的建设与发展。 四、持续优化文产资金申报工作 未来，市文广新局将进一步加强对全市文化产业项目的摸排梳理，重点扶持具有创新性和市场潜力的优质项目。同时，该局还将加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策支持，推动某市文化产业迈向更高水平。 通过专项资金的精准投放和政策服务的持续优化，某市文化产业正逐步形成集聚效应，为地方经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-27

• 南京江北新区"金融引擎"驱动产业能级跃升

  近年来，南京江北新区以政府投资基金为核心抓手，通过多元化资本运作赋能"4+2"主导产业，成功吸引一批高精尖项目落地，逐步构建起"未来创新策源地"的生态体系，展现了国家级新区在推动区域转型升级中的招商引资新范式。 一、顶层设计：锚定国家战略的功能定位 作为全国第十三个、江苏省唯一的国家级新区，南京江北新区于2015年获批设立，承担着建设自主创新先导区的国家使命。2016年6月，省级财政资本与新区管委会联合发起设立南京江北新区发展基金，首期实缴20亿元，聚焦智能制造、生命健康等六大产业方向，形成覆盖"基础设施+产业生态"的全周期投资布局。这种融合"硬件底座"与"软件服务"的组合拳模式，成为国内产城融合实践的创新样本。 二、资本裂变：母子基金集群联动效应凸显 基金创新采用"母基金+直投"双轮驱动架构： 1. 母基金层面——通过盛世金财等专业管理机构运营，联合社会资本设立细分产业子基金。除已运作的服贸基金、通航基金外，近期新增南京应天大盛股权投资基金（侧重人工智能）、南京恩然瑞光健康产业投资基金（专注生物医药），形成覆盖数字经济与硬科技的矩阵网络。 2. 直投层面——重点投向具有战略牵引力的重大项目，包括集成电路光刻机核心部件研发基地、国家医疗大数据中心等，其中单个项目最高投资达8亿元。 通过10倍杠杆效应，基金体系总管理规模突破200亿元，带动社会资本占比超75%，实现财政资金"四两拨千斤"的引导价值。 三、产业耦合：从单一项目到生态型创新 基金运作深度融入产业培育链条： - 载体联动："基金+基地"模式在研创园、生物医药谷落地53家企业，如某基因测序企业获投后产能扩张300%，带动园区产值年增37%； - 服务赋能：依托"投资+投行"资源导入中科院微电子研究所等12家高端平台，为被投企业提供技术转化与市场对接服务； - 政策协同：结合国务院赋予的服务贸易创新试点、国家发改委通航产业示范区等政策红利，重点支持跨境数据服务、航空新材料等新质生产力领域。 四、创新范式：重构区域发展动能转换路径 江北新区财政运作模式呈现三重突破： 1. 目标复合化——打破传统基建或产业基金的单一目标，同步支持南京长江隧道等重大基础设施与前沿科技项目； 2. 工具多元化——首创"返投倍数弹性调整"机制，对引入核心技术企业子基金提高返投认定标准，已推动7家海外技术团队本土化落地； 3. 风控动态化——建立覆盖募投管退全流程的智能监测系统，实时追踪148个在投项目的技术成熟度与市场适配性。 五、战略跃迁：从产业高地到策源枢纽 在资本催化下，新区产业结构实现跨越式演进： - 集成电路产业形成从设计、制造到封测的完整链条，集聚产业链企业超600家； - 生命健康领域培育3家独角兽企业，细胞治疗技术进入临床转化阶段； - 通航产业园引进直升机整机制造项目，填补江苏省航空装备制造空白。 2023年新区技术合同成交额突破百亿，PCT国际专利申请量年增45%，印证"基金撬动-技术转化-产业升级"闭环路径的有效性。 六、经验启示：政府投资基金的新型运作逻辑 南京江北新区的实践为区域发展提供关键借鉴：通过构建"财政资本引导-专业机构运营-多元资源整合"的金三角体系，在保障资金安全前提下加速创新要素聚合。其核心在于打破传统政府补贴模式，以市场化机制筛选培育真正具有技术壁垒和产业价值的项目，为国家级新区践行创新驱动战略开辟可复制的实施路径。

  2025-08-27

• 宝应县科技企业：全球遥控器领军者崛起之路

  在扬州市宝应县的招商引资战略驱动下，本地一家科技企业已成长为全球遥控器行业领军者，其出口业绩与创新实力为区域注入强劲动能。该企业通过吸引外资与技术合作，不仅提升了产业链竞争力，还为国际客户提供高质产品，成为招商引资的成功典范，推动扬州市向高端制造基地转型。具体来看，企业在以下四方面取得显著进展： 一、立足本地资源建立强大制造根基； 二、拓展海外市场强化全球影响力； 三、以研发驱动保障产品质量； 四、布局未来巩固可持续发展。 一、该企业位于扬州市宝应县核心工业园区，作为国内电子行业的支柱制造商，其发展源于地方政府招商引资政策支持下的产业集聚效应。自2000年代初期入驻园区以来，企业迅速扩大生产规模，员工总数超3300名，其中技术检验团队达500人以上，覆盖从零部件组装到成品测试的全流程。厂房配备现代化智能生产线，确保了年产能满足全球需求的四成份额。厂区环境注重绿色生产，采用自动化设备降低人力成本，同时通过国际合作引入先进管理方法。厂内设有技术培训中心，新员工接受系统岗前训练，以应对复杂订单需求。制造过程中严格遵循国际安全规范，如ISO标准认证体系，并依据市场反馈持续优化效率，使宝应县成为遥控器产业链的核心枢纽，吸引上下游配套企业落地，创造数千个本地就业岗位。 二、在全球市场竞争中，该企业外贸出口表现突出，数据显示出口额增长显著。国际市场覆盖欧美、亚太等主要区域，产品销往上百个国家，客户群体包括知名消费电子品牌。这一份额主导地位源于企业对目标市场的深入洞察，如分析用户偏好调整设计参数，确保适配多样化设备。出口额较上年同期大幅提升，增幅超过平均水平，背后是扬州市贸易便利化政策提供的红利，包括港口物流优化和关税减免支持。出口流程通过数字化平台管理，实现订单跟踪和库存同步，降低履约风险。此外，企业参与国际展会扩大品牌曝光，建立本地化服务中心提升售后满意度。这一市场策略使宝应县遥控器产品成为“中国制造”代表，带动扬州市整体出口结构升级，强化区域在全球供应链的韧性。 三、技术创新是该企业保持产品领先的核心，其在扬州市、海外多地设立三个研发中心，形成协同开发网络。研发团队专注于遥控器功能升级，如低功耗芯片集成、无线通信协议优化，确保产品合格率达国际一流水平。研发中心设备投资超亿元，配备高端测试仪器，实现设计与检验一体化，每个成品需经历多轮可靠性实验，包括耐久性、兼容性测试。实验室数据实时传输至宝应总部，支持远程协作。这种质量管理体系源于严格执行国家标准，结合国际客户标准定制规范。实验室团队与供应商密切合作，确保元器件来源可追溯，避免次品流入产线。高合格率成果吸引了战略伙伴加入，如全球电子巨头提供联合开发项目。技术输出还助力产业升级，如宝应县产业园引入上下游配套工厂，共享研发成果推动遥控器行业标准化。 四、未来发展布局聚焦可持续发展与社会价值，企业计划在扬州市投资扩建产线，并探索新兴应用场景。宝应县作为制造业基地，受益于企业贡献的税收和就业，部分收入回馈社区基建项目。环保策略方面，厂区引入循环工艺减少废弃物，目标达成碳中和标准。产品线向智能家居等方向延伸，研发团队储备新技术应对市场变化。招商引资政策持续优化，如扬州市提供税收激励吸引同类企业集群发展。这一模式复制到其他城市经验，企业通过技术输出带动宝应县成为创新示范区。国际合作伙伴反馈显示信任度增强，订单量稳步提升。展望中长期，企业将深化产学研融合，推动扬州市在电子领域跻身全球领先地位，同时承担社会公益项目，体现制造业高质量发展路径。整体规划注重风险管控，确保在全球经济波动中保持稳定供给。

  2025-08-27

• 汾湖：第三代半导体产业筑链成群剑指千亿级

  作为长三角一体化发展的重要节点，汾湖聚焦第三代半导体产业，通过精准招商引资，集聚创新资源，构建从研发到制造的完整产业链，目标打造千亿级产业集群。同时，当地加快传统产业升级，优化人才政策，依托区位优势吸引创新要素，推动区域经济高质量发展。 一、聚焦第三代半导体，构建全产业链生态 第三代半导体以氮化镓、碳化硅为代表，具有高频、高效、耐高温等特性，在新能源汽车、智能终端、能源互联网等领域应用广泛，是全球半导体产业的重要发展方向。2023年以来，汾湖将第三代半导体产业作为战略性新兴产业突破口，集中优势资源打造创新生态系统，全力推进第三代半导体产业园建设。通过招商引资，总投资数十亿元的新型半导体中国总部及研发中心项目成功签约落地，该项目涵盖核心器件研发与制造，投产后将有效提升国内新型半导体产能，推动相关器件售价合理下调，加速无线充电、智能家居等消费电子应用场景的普及。 在研发平台建设方面，汾湖已吸引多家高水平机构落户，包括第三代半导体产业技术研究院、宽禁带半导体研发中心及电力电子控制技术研发中心。这些平台整合高校、科研院所及企业创新资源，围绕材料制备、器件设计、工艺优化等关键环节开展攻关，加速科技成果转化。目前，汾湖已形成从上游材料、中游芯片设计与制造到下游封装测试的完整产业链，一批专注于第三代半导体的企业相继入驻，产业集聚效应初步显现，为千亿级产业目标奠定了坚实基础。 二、推动传统产业升级，提升核心竞争力 装备制造业是汾湖的支柱产业，其中电梯产业规模突出，拥有多家整机生产企业，年产值超300亿元。但从行业整体格局看，国内电梯市场中，国际品牌占据过半份额，国内数百家整机厂面临产品同质化、利润率偏低等挑战。为此，汾湖以龙头企业为引领，推动电梯产业向高端化、智能化转型。 相关企业加大技术创新投入，重点攻关智能化控制系统、节能驱动技术、物联网运维平台等核心领域，提升产品安全性、节能性与智能化水平。同时，加速智能制造升级，引入工业机器人、数字化生产线和智能管理系统，优化生产流程，提高生产效率和产品质量稳定性。通过兼并整合行业资源，推动中小企业向“专精特新”方向发展，形成龙头引领、配套协同的产业格局，不断提升区域品牌在国内外市场的综合竞争力。 三、强化人才政策保障，打造创新人才高地 人才是产业发展的核心驱动力。为吸引和留住第三代半导体、高端装备制造等领域的专业人才，汾湖在现有人才政策基础上进一步加码，推出更具竞争力的支持措施。针对不同学历层次人才，提供差异化购房资助：符合条件的本科学历人才最高可享受总额15万元的购房资助；夫妻双方均为本科的家庭，最高可享受总额35万元的购房资助；夫妻双方均为博士的家庭，最高可享受55万元的购房资助。 除购房资助外，用人单位还将提供配套支持，包括科研经费、职称评定、子女教育、医疗保障等方面的便利，形成“引才、育才、用才、留才”的全链条服务体系。通过优化人才发展环境，汾湖着力打造创新人才高地，为新兴产业发展和传统产业升级提供坚实的智力支撑。 四、依托区位与基金优势，集聚创新资源 汾湖地处上海一小时经济圈，是长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，具备承接上海创新资源外溢的独特区位优势。从产业发展规律看，创新要素的集聚往往依托大都市周边的产业节点，汾湖凭借与上海在地理、交通、产业配套等方面的紧密联系，成为吸引创新资源的重要载体。 为加速创新要素集聚，汾湖设立了规模20亿元的产业母基金，并建设基金集聚区，吸引超过130亿元产业基金落户。这些基金重点支持第三代半导体、高端装备制造等新兴产业，通过股权投资、并购重组等方式，助力企业技术研发、产能扩张和市场拓展。同时，汾湖搭建多元化产业平台，包括科技企业孵化器、中试基地、产业园区等，为项目落地提供空间载体和配套服务。通过“平台+人才+产业+基金”的协同模式，汾湖正形成创新要素集聚的强磁场，加快吸引上海及周边地区的高校院所、科技企业、高端人才等资源落户，为产业高质量发展注入持续动力。 作为长三角半导体产业的新兴增长极，汾湖正以第三代半导体为核心，通过产业链构建、传统产业升级、人才政策优化和创新资源集聚，朝着千亿级产业集群的目标稳步迈进。在长三角一体化发展的战略机遇下，汾湖有望成为国内第三代半导体产业的重要集聚区，为区域经济转型升级和国家半导体产业自主可控贡献力量。

  2025-08-27

• 军民融合兴武强市：沪杭宁等地产业升级路径

  围绕招商引资关键环节，地方正加速优化军民协同机制，依托政策扶持整合军地资源，打造军民两用科技转化通道，构建互利共赢新格局。 一、深化区域协同创新 以上海张江高新区、武汉光谷产业园为代表，各地建立专项资金池，推动航空发动机、北斗导航系统等30余项核心技术民用转化。杭州滨江区设立军工资质认证绿色通道，年培育"民参军"企业超50家。成都构建"军地研发联合体"模式，累计发布技术需求清单400余项。 二、健全制度保障体系 江苏建立涵盖土地、税收的18项专属政策包，南京创新提出"要素聚合券"机制，对承担军工科研的企业给予最高300万元补贴。珠海试点军品生产容错免责清单，缩短装备承制认证周期60%。 三、构建全域动员网络 重点城市建立战备物资动态储备机制，苏州启用AI物流调度中心，实现应急物资30分钟全域可达。青岛打造地下管廊综合防护体，预留军事设施接口。深圳首创"数字蓝军"模拟对抗系统，提升市民防教育基地实战仿真度。 四、人才协同培育机制 西安成立军民融合职业教育集团，设立特种焊接等12个特色专业。长沙推行"科技政委"制度，现役军官带项目入驻企业实验室。哈尔滨建立军工人才离岗创业保留军籍机制，催生高端传感器企业集群。 五、产业生态闭环建设 宁波创建军民两用技术交易市场，上线首年促成技术转让17亿元。合肥组建空天信息产业联盟，实现卫星零部件全链条国产化。烟台建成功率半导体产业园，车规级芯片年产突破百万片。 六、民力动员效能提升 杭州利用城市大脑系统整合22万辆民用车辆纳入应急运力池。郑州开发人防工程智能管理系统，实现10万人掩蔽所一键分配。厦门组建无人机侦察大队，注册民间操作员超2000名。 当前阶段正重点突破"三个转变"：技术单向输出转向双向赋能，政策碎片化转向制度集成化，区域试点转向全域联动。通过建立军地需求双向发布平台，完善民企参军准入退出机制，探索国防知识产权特殊管理制度，加速释放千亿级市场潜能，全面构建平时服务、急时应急、战时应战的融合新体系。

  2025-08-27

• 滨海县做强产业载体 驱动工业经济提质增效

  2024年以来，滨海县工业领域以“三争”目标为引领，聚焦项目建设、产业转型和载体升级，通过创新招商引资机制、加快项目建设进程、强化要素服务保障等举措，推动工业经济持续提质增效，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、创新招商引资工作机制，激发项目招引活力。2024年，滨海县围绕“三竞赛五推介”工作体系，紧盯在手重大项目信息，构建全域化、多层次招商格局。通过实施“四抓四看”竞赛活动贯穿全年，结合春季、秋季招商百日竞赛等重点时段攻坚，形成持续招商热潮。同时，统筹县级、部门、镇区及境外等五类招商推介活动，推动自主招商与委托招商相结合，提升招商精准度和实效性。 二、完善项目建设推进机制，加快转化落地进程。2024年，滨海县以“五个集中”为抓手，建立项目全周期管理模式。通过每半月组织项目集中会审、每月开展项目集中过堂，及时解决项目推进中的难点问题；每季度举办项目集中签约和开竣工活动，强化项目节点管控；每两月开展“4+4”项目载体建设集中观摩，倒逼载体提升和项目进度，推动项目早开工、快建设。 三、强化要素服务保障机制，促进项目投产达效。2024年，滨海县聚焦竣工项目投产需求，深化“三个对接”服务。在要素保障方面，设立专项担保资金，为竣工企业提供产前融资支持，并全年组织4次用工专场对接活动，缓解企业用工难题。在责任落实上，推行挂钩领导、园区、镇区、引资单位与企业签订服务包保责任书，围绕竣工验收、设备调试等关键环节提供全程帮办。同时，对接升规培育计划，对当年竣工投产企业给予奖励，推动新增规上企业，提升工业经济总量。 四、提升产业载体承载能力，夯实工业发展基础。2024年，滨海县持续优化园区功能布局，推动“4+4”项目载体基础设施升级，完善道路、管网、环保等配套设施，增强载体吸引力。同时，围绕主导产业方向，引导园区聚焦产业链招商，推动同类企业集聚发展，形成特色产业集群，提升产业整体竞争力，为工业经济提质增效提供坚实载体支撑。

  2025-08-27

• 国家级中小企业创投基金落地深圳南山高新区

  为推动经济高质量发展与招商引资工作取得新突破，国务院常务会议决定设立规模达600亿元的国家中小企业发展基金，旨在通过市场化机制，重点扶持种子期和初创期成长型企业，激发创新创业活力。此举将吸引社会资本广泛参与，并强化基金在地方园区中的支撑作用，助力中小企业克服融资难题。 一、中小企业作为国民经济的重要支柱，在中国经济社会发展中扮演关键角色。统计显示，这类企业创造了国内近六成的GDP贡献和八成新增就业机会。然而，受限于融资渠道不足，特别是初创型企业常面临资金短板，影响创新能力和市场竞争力。因此，国家基金的设立填补了这一空白，通过整合资金引导社会资本，为高风险高回报项目提供支持，从而推动产业链韧性的提升。 二、基金运作机制突出创新性与市场化原则，采用母基金和直投基金相结合的模式。中央财政初期出资150亿元，发挥杠杆效应带动民营企业和地方政府的共同注资。参与者包括金融机构、产业资本等多元主体，实施优先分红与国家收益让利策略，确保社会资本获得合理回报，增强基金吸引力。这种结构不仅优化资源配置，还减少政府干预，促进项目高效落地。 三、重点支持对象锁定为种子期和初创期成长型中小企业，尤其是高新技术和绿色产业领域的企业。通过专业化团队评估与投资决策，基金将精准赋能研发密集型项目，如数字经济和高端制造方向。例如，深圳市已配套出台优惠政策，结合基金落地深圳南山高新区，推动招商引资热潮，吸引国内外企业入驻园区孵化基地。此举有望加速技术转化与产业升级。 四、基金的招商引资效应显著放大地方经济发展潜力。以深圳南山高新区为例，园区已启动协同机制，衔接基金资源为企业提供一站式服务，涵盖政策指导与市场对接。这不仅减轻初创企业生存压力，还营造创新创业生态，预期拉动地方税收增长与就业拓展。类似模式可复制到其他城市如北京市，强化区域经济协同。 五、长期来看，基金实施将释放多重经济红利，包括激活小微市场主体活力、降低创业风险、增强产业链稳定性。中小企业创新创业的加速有望带动技术进步与国际竞争力提升，对全球经济复苏贡献中国智慧。结合数字化工具的应用，基金运营还将提高透明度和可追溯性，确保资金高效利用。 六、会议同时审议其他民生议题，如分级诊疗制度的推进方案和电影产业法律框架优化，但核心聚焦中小企业基金。下一步，相关部门将加快基金实施细则制定，并推动各省市响应行动。例如，深圳市和上海市等试点城市同步强化配套，确保政策红利惠及广大企业主，为稳增长注入强劲动力。

  2025-08-27

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